第三期700億元抗疫特別國債發行

備受關注的抗疫特別國債已啟動市場化發行。6月18日，財政部順利發行首批兩期抗疫特別國債共1000億元，6月19日，個人投資者通過多渠道認購。6月23日，第三期700億元抗疫特別國債將發行。按照財政部的具體計劃，今年1萬億元抗疫特別國債從6月中旬開始發行，7月底前發行完畢，那么，個人投資者如何購買、投資價值幾何?

個人起投金額100元

今年1萬億元抗疫特別國債采用市場化方式，全部面向記賬式國債承銷團成員公開招標發行。6月18日發行的兩期抗疫特別國債采取記賬式國債發行方式，一期國債為5年期固定利率附息債券，債券面值100元，票面利率為2.41%，二期國債為7年期固定利率附息債券，債券面值100元，票面利率為2.71%。

據了解，針對上述兩期抗疫特別國債，個人投資者和企業可在6月19日通過招商銀行、農業銀行、建設銀行、工商銀行、北京銀行、興業銀行、北京銀行、南京銀行的網上銀行、企業網銀及柜臺等渠道購買。

《證券日報》記者在走訪招商銀行一營業網點時看到，受疫情影響，來辦理業務的人不太多。一位工作人員對記者表示，“記賬式國債的分銷期比較短，發行的‘20抗疫國債01’和‘20抗疫國債02’一級認購日只有6月19日一天，客戶可靈活選擇購買方式。”其提到，投資者第一次購買國債，需要開通“債券托管賬戶”，開戶費用10元。

興業銀行一位工作人員對《證券日報》記者表示，“抗疫特別國債具有信用資質優異、購買門檻低的特點，投資起點金額為100元，最小遞增單位為100元，更適合個人投資者購買。”

“還是線上比較方便，足不出戶就可以購買，我就在手機銀行里面購買了1000元的抗疫特別國債。”投資者王先生對《證券日報》記者表示，“我比較注重安全性，以前經常購買電子式儲蓄國債。”

“個人投資者有意愿積極購買抗疫特別國債，可為抗擊疫情出一份力。”中國財政科學研究院金融研究中心副研究員龍小燕對《證券日報》記者表示，此次抗疫特別國債所籌集的資金主要用于抗疫方面的公共衛生等基礎設施建設。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，此次抗疫特別國債面向廣大公眾開放認購，這是特別國債發行的一次創新，通過公開競標方式確定利率，讓抗疫特別國債發行市場化程度得到進一步提高，同時也提高了公眾投資者的參與程度，讓有意愿的公眾投資者能夠有機會投資抗疫特別國債，分享特別國債長期穩定收益。

張依群表示，抗疫特別國債有三個優點：一是期限固定，二是利率穩定適中，三是高信譽度低風險，給公眾投資者良好收益預期，讓公眾能夠通過特別國債參與國家重大項目建設。

“對個人投資者而言，抗疫特別國債如同其他國債一樣，具有一定的低風險投資價值，但相較而言其利率普遍偏低，對以獲取較高收益為目的的投資者來說，可能并不是優質的投資標的，當然如果購買只是以保值增值為目的，也是有投資價值的。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者說。

抗疫特別國債當天發售后，也可在二級市場投資交易。已發行的首批兩期抗疫特別國債將于6月23日起上市交易。張依群提醒投資者，在二級市場交易，抗疫特別國債的交易價格根據市場情況波動，盈虧由投資者自負。

平滑各周發行量

有需求但沒買到的投資者也不要著急，根據財政部公告，6月23日將發行第三期抗疫特別國債，發行總額700億元，為10年期，6月24日投資者可通過銀行等各渠道認購，6月30日起上市交易。

不同于前兩期抗疫特別國債利息按年支付，第三期抗疫特別國債利息將按半年支付，即每年6月24日、12月24日支付利息，意味著一年可以收到兩次利息。

張依群表示，一般來說，國債期限越長，利率會相應越高，收益也會更好一些。

上述招行工作人員表示，“6月23日將招標‘20抗疫國債03’，若招商銀行中標，投資者可以通過我行渠道進行購買。”

抗疫特別國債的發行節奏是怎樣的?《證券日報》記者獲悉，為保障抗疫特別國債的順利發行，財政部制定了具體發行計劃，并于6月15日召開了抗疫特別國債發行工作視頻會議，對做好抗疫特別國債發行工作進行動員部署，介紹了具體發行安排。

近日，財政部有關負責人表示，按照國務院常務會議關于“該發的債加快發行”相關要求，抗疫特別國債從6月中旬開始發行，7月底前發行完畢。

“為保障抗疫特別國債平穩順利發行，財政部將充分考慮現有市場承受能力，按照大體均衡的原則，盡可能平滑各周發行量，穩定市場預期。”財政部有關負責人說。

“抗疫特別國債按計劃發行，有利于給市場必要的時間，做好資金安排。央行也會根據財政部發行抗疫特別國債計劃，做好流動性管理相關工作。”龍小燕說。

前兩期抗疫特別國債發行當天，央行發布公告稱，為維護半年末流動性平穩，6月18日人民銀行以利率招標方式開展了1200億元逆回購操作。此次逆回購包含兩個期限品種——7天期和14天期。

張依群認為，重啟14天期逆回購操作，主要考量之一是確保抗疫特別國債順利發行，需要貨幣政策給予流動性配合。