證監會：布置了明年六大重點工作 防止資本無序擴張

證監會12月22日消息，證監會黨委書記、主席易會滿12月22日主持召開黨委會和黨委(擴大)會，要求全系統認真學習、深入貫徹中央經濟工作會議精神，把黨中央決策部署轉化為創造性抓落實的務實舉措，努力在更高起點上開創資本市場服務經濟社會高質量發展的新局面。會議提出，堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行，防止資本無序擴張。著力加強資本市場投資端建設，增強財富管理功能，促進居民儲蓄向投資轉化，助力擴大內需。

會議布置了明年六大重點工作：

一是著力完善資本市場支持科技創新的體制機制。積極發揮科創板、創業板、新三板支持創新的功能作用，更好促進科技、資本和產業高水平循環。優化再融資、并購重組等政策，完善股權激勵和員工持股等制度，支持優質領軍上市公司更好發揮引領作用，帶動中小企業創新活動。完善私募股權基金“募投管退”機制，鼓勵投早、投小、投科技。

二是積極發揮資本市場樞紐功能，促進暢通貨幣政策、資本市場和實體經濟的傳導機制。完善多層次資本市場體系，加強各層次股權市場之間的有機聯系，促進改善融資結構。科學合理保持IPO、再融資常態化。穩定交易所債券市場，夯實信用基礎。

三是著力加強資本市場投資端建設，增強財富管理功能，促進居民儲蓄向投資轉化，助力擴大內需。推動加強多層次、多支柱養老保險體系與資本市場的銜接，繼續大力發展權益類公募基金，推動健全各類專業機構投資者長周期考核機制。進一步加強投資者保護，增強投資者信心。

四是深化資本市場改革開放，持續加強基礎制度建設。在注冊制改革、健全退市機制、提高上市公司質量、完善證券執法體制機制等方面，持續抓好重點改革措施和關鍵制度的落地實施。穩妥推進市場、行業和產品高水平雙向開放。

五是堅持金融創新必須在審慎監管的前提下進行，防止資本無序擴張。嚴把IPO入口關，完善股東信息披露監管。加強監管協同和信息共享，避免監管真空。

六是統籌發展與安全，堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰、持久戰。進一步完善風險監測、預判和應對處置機制，切實維護股票市場、期貨市場平穩運行。持續推動債券違約、私募基金等重點領域風險有序緩釋，守牢不發生系統性金融風險的底線。