福田區獲得企業債券“直通車”激勵 深圳市存續期內企業債券共21支

日前，國務院辦公廳印發《關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，廣東省深圳市福田區獲得企業債券“直通車”督查激勵。自2016年以來，深圳市已4次成功獲評該項政策激勵。

中國經濟導報記者了解到，近年來，廣東省發展改革委著力支持符合條件的企業注冊發行企業債券，通過積極爭取國家支持、實施發債項目儲備機制、組織開展廣東省業務培訓、主動靠前服務企業等方式，挖掘培育潛在發債資源，有力推動了廣東省實體經濟發展和重點項目建設。其中深圳市企業債券工作成績突出。目前，深圳市存續期內企業債券共21支，發行金額合計385億元，2020年新增發行175億元，有效帶動深圳市經濟社會發展。

深圳市發展改革委相關負責人告訴中國經濟導報記者，深圳市企業債券工作近些年取得了可喜的成績：

一是企業債券發行創新創下四個“第一”。2018年深圳市投資控股有限公司、比亞迪股份有限公司分別獲批了華南地區首支優質主體企業債券和全國首支民營企業優質主體企業債券;2019年深圳能源集團股份有限公司發行了“債券通”機制下全國首支企業債券;2020年深圳市地鐵集團有限公司發行了全國首支“注冊制”企業債券;深圳能源集團股份有限公司在深交所成功上市“2019年第一期深圳能源集團股份有限公司綠色債券”。

二是企業債券融資有力支撐重大項目建設。深圳市地鐵集團有限公司2020年注冊的200億元企業債券目前已全部發行完畢，為發行人填補了項目融資需求缺口。深圳市投資控股有限公司發行債券主要用于深圳灣科技生態園項目建設，項目達產可引進企業約500家，實現年產值約800億元，目前已引進空客創新中心、聯發科等行業領軍企業。深圳能源集團股份有限公司、比亞迪股份有限公司、格林美股份有限公司等企業發行債券主要投向能源生態園、新能源汽車等能源環保項目建設。

三是發行人按期兌付助力維護債券市場穩定。深圳市自1994年發行首支企業債券以來，發行人均能較好地完成本息兌付。近期深圳市對存續期內的21支企業債券進行本息兌付風險排查，總體看，全市存續期企業債券兌付狀況良好，無償債風險。

據介紹，深圳市發展改革委在推進債券工作中，進行了許多有益嘗試。

一是積極爭取國家發展改革委財金司證券處支持深圳企業注冊發行企業債券。2020年9月，深圳市會同中央結算公司組織在深舉辦2020年企業債券交流會，邀請國家發展改革委財金司證券處負責同志來深圳授課，走訪調研深港科技創新合作區等重大項目建設情況，并對相關項目發行企業債券融資給予指導和支持。

二是積極研究推動以科技創新企業債券試點破解科創企業融資難題。2019年11月，國家發展改革委財金司相關負責同志赴深圳調研，深圳市組織華為、中興、中芯國際等頭部科技企業召開專題座談會匯報相關問題。同時，為充分利用企業債券工具優勢幫助優質科創企業拓寬融資渠道，深圳市會同中央結算公司正在積極推進科技創新企業債券試點相關研究工作。

三是創新開展企業債券存續期監管工作。為落實企業債券存續期監管工作要求，切實守住不發生區域性風險的底線，2020年下半年，深圳市啟動了企業債券存續期監管系統開發工作，將企業債券的注冊發行、本息兌付等程序的檔案管理工作進行線上化改造升級。

據介紹，接下來，深圳市將繼續深化、全面加強企業債券的政策宣導工作，充分發掘企業潛在需求，做好申報輔導，用足用好“直通車”激勵機制，進一步擴大企業債券融資規模，充分發揮企業債券促投資、穩增長、服務實體經濟的重要作用。