熱頭條丨為了鷹潭林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 ——記全國(guó)林草系統(tǒng)先進(jìn)工作者胡斌

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胡斌（左一）與林業(yè)技術(shù)人員、林場(chǎng)干部探討杉木大徑材培育 胡俊攝

從20世紀(jì)80年代建市之初的處處荒山到現(xiàn)在的茫茫林海，江西省鷹潭市務(wù)林人克服丹霞地質(zhì)構(gòu)造不利于造林的困難，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，現(xiàn)任鷹潭市林業(yè)局局長(zhǎng)的胡斌就是扎根鷹潭林業(yè)的眾多務(wù)林人中的代表。

36年來(lái)，胡斌從一名林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在國(guó)土綠化和產(chǎn)業(yè)興林上深耕不輟，為全市生態(tài)文明建設(shè)譜寫了一篇篇綠色華章。

扎根基層，指導(dǎo)造林綠化

“種苗工作是林業(yè)發(fā)展的根本和支撐，要利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)繁育良種壯苗，并全部用于林業(yè)生態(tài)工程造林。”在鷹潭市余江區(qū)青山苗圃，胡斌實(shí)地察看了苗圃良種濕地松和杉木苗木生長(zhǎng)情況，對(duì)育苗過程中遇到的技術(shù)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。該苗圃承擔(dān)鷹潭市良種濕地松和杉木培育任務(wù)，培育出苗木優(yōu)先供應(yīng)全市林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林。

工作30多年來(lái)，無(wú)論在哪個(gè)崗位，胡斌始終堅(jiān)持深入基層一線進(jìn)行林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和林業(yè)科技推廣，不斷解決現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)難題。

為不斷提升森林質(zhì)量，每年造林綠化關(guān)鍵時(shí)期，胡斌總是身先士卒到造林一線指導(dǎo)檢查，堅(jiān)持把好種苗、整地、栽植、撫育、驗(yàn)收關(guān)。他始終強(qiáng)調(diào)：“造林綠化工作不能單純追求新增造林面積，而是要注重林分質(zhì)量，要積極推廣種苗良種化容器化、造林設(shè)計(jì)混交化珍貴化、低產(chǎn)林改培化復(fù)層化、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模化集約化以及森林經(jīng)營(yíng)近自然化等舉措，著力推進(jìn)造林綠化品牌打造和提升。”在他的不懈努力下，全市以重點(diǎn)造林工程為依托，做好“擴(kuò)綠、提質(zhì)、增效”三篇文章，年年超額完成省級(jí)下達(dá)的營(yíng)造林任務(wù)。全市森林覆蓋率從建市之初的36.4%增加到2022年的56.69%，活立木蓄積從建市之初的500萬(wàn)立方米增加到2022年的1217萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積、森林質(zhì)量“兩增長(zhǎng)一提升”。同時(shí)堅(jiān)持典型引領(lǐng)、以點(diǎn)促面，成功打造了鷹潭信江國(guó)家濕地公園、江西陽(yáng)際峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍虎山國(guó)家生態(tài)文明教育基地等多張國(guó)家級(jí)生態(tài)名片，構(gòu)建了以山上綠化為面，通道、水岸綠化為線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊綠化為點(diǎn)的綠化新格局，累計(jì)獲得全國(guó)綠化模范單位、全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)示范基地、中國(guó)森林康養(yǎng)體驗(yàn)基地等國(guó)字號(hào)品牌40多個(gè)、省級(jí)稱號(hào)60多個(gè)。

改革創(chuàng)新，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)

“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)是森林經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。龍虎山景區(qū)要利用好地方專項(xiàng)債、國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)用房等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升上清林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，開發(fā)打造好風(fēng)情民宿、森林養(yǎng)生谷等特色森林旅游項(xiàng)目，多渠道打通林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換途徑。”在龍虎山上清林場(chǎng)，胡斌表示，國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，走出一條“不砍樹、能致富”的綠色發(fā)展之路。

鷹潭市共有9個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，改革后全部定性為生態(tài)公益型林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)總面積53.5萬(wàn)畝。為讓林場(chǎng)有持久發(fā)展的能量，只要有空，胡斌就會(huì)到各個(gè)國(guó)有林場(chǎng)調(diào)研，幫助解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)管理粗放，存在森林生態(tài)系統(tǒng)功能脆弱、生態(tài)產(chǎn)品和木竹等林產(chǎn)品持續(xù)生產(chǎn)能力不足等問題，最主要的原因是缺少理念先進(jìn)、能將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的森林經(jīng)營(yíng)管理一線技術(shù)人才。為解決這一難題，胡斌多次回到自己的母校江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，請(qǐng)專家為國(guó)有林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型“把脈問診”，為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“開方抓藥”。在他的努力推動(dòng)下，2021年10月在貴溪市冷水林場(chǎng)建立了全省首家林業(yè)專家工作站，為今后林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐，開創(chuàng)了國(guó)有林場(chǎng)林業(yè)科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在專家工作站的支持下，全市國(guó)有林場(chǎng)積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和省財(cái)政林業(yè)科技項(xiàng)目支持，重點(diǎn)打造了闊葉樹大徑材培育示范點(diǎn)、南酸棗林提質(zhì)增效實(shí)驗(yàn)示范、低產(chǎn)松林補(bǔ)植珍貴樹種示范等森林經(jīng)營(yíng)樣板基地，加快了從綠化向美化、珍貴化轉(zhuǎn)變。

“我們要開發(fā)有自己特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的林產(chǎn)品，在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做優(yōu)做特，在森林旅游上做大做強(qiáng)。”2022年3月，在貴溪市雙圳林場(chǎng)的珍貴樹種苗木培育基地，胡斌認(rèn)真向林場(chǎng)負(fù)責(zé)人講解種植技術(shù)要點(diǎn)。為推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由種植模式向產(chǎn)業(yè)模式和品牌模式轉(zhuǎn)變，胡斌鼓勵(lì)林場(chǎng)大力發(fā)展林下種養(yǎng)，擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)森林藥材、食用菌等特色林下經(jīng)濟(jì)總量，通過線上、線下多渠道宣傳，提升了三縣嶺林場(chǎng)特色山茶油、冷水林場(chǎng)高山白茶等品牌知名度。同時(shí)，胡斌還指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)積極爭(zhēng)取地方專項(xiàng)債資金，結(jié)合現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)智慧林場(chǎng)、自然科普教育館、森林康養(yǎng)基地，打造形成了以國(guó)有林場(chǎng)、森林公園為主體的森林旅游格局。2022年，全市森林旅游接待人數(shù)2000余萬(wàn)人次，森林旅游綜合收入10億元。

嚴(yán)格監(jiān)管，守護(hù)綠水青山

“要堅(jiān)持面向基層、面向林業(yè)從業(yè)人員、面向林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)，開展豐富多彩、形式多樣的宣、教、學(xué)活動(dòng)，打造成鷹潭市林長(zhǎng)制工作的典型經(jīng)驗(yàn)。”胡斌在貴溪市金屯鎮(zhèn)的鷹潭林業(yè)生態(tài)法制教育基地調(diào)研時(shí)說。

自2018年鷹潭市全面實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái)，胡斌始終把林長(zhǎng)制作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，使得林長(zhǎng)制建設(shè)從組織、制度、行動(dòng)、保障、監(jiān)督體系等五個(gè)方面做到工作全覆蓋。為形成保護(hù)發(fā)展森林資源的強(qiáng)大合力，胡斌一直致力于深化林長(zhǎng)制改革，通過林長(zhǎng)制搭建合作與協(xié)作的平臺(tái)，改變了過去由林業(yè)部門組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)的單一路徑，形成了各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和成員單位共同組織、共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)的責(zé)任體系。

為進(jìn)一步完善森林資源源頭管理架構(gòu)，胡斌在全市范圍內(nèi)推行管護(hù)山場(chǎng)、管護(hù)人員、管護(hù)資金“三整合”工作，以每個(gè)專職護(hù)林員能夠承擔(dān)的合理工作量為前提，綜合考慮地形地貌特征、森林資源分布、人為活動(dòng)情況等因素，將全市林地整合成219個(gè)森林資源網(wǎng)格統(tǒng)一編號(hào)，與專職護(hù)林員一一對(duì)應(yīng)，整合后專職護(hù)林員人均年收入在1.5萬(wàn)元以上；同時(shí)，還為每個(gè)護(hù)林員購(gòu)置了手持巡護(hù)終端并全面完成林長(zhǎng)通巡護(hù)App的安裝和培訓(xùn)，做到巡林有“痕”、護(hù)林有“眼”、管理有“據(jù)”。

為加強(qiáng)林業(yè)部門與檢察機(jī)關(guān)在辦理林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件中的配合協(xié)作，在胡斌的積極推動(dòng)下，鷹潭市林長(zhǎng)辦公室聯(lián)合鷹潭市人民檢察院在全省率先推出“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，共享森林資源、行政處罰案件等信息，就森林資源保護(hù)領(lǐng)域刑事、公益訴訟案件判決結(jié)果及后續(xù)跟進(jìn)等及時(shí)反饋。持續(xù)開展打擊非法占用林地、濫伐林木，治病樹、保果樹、護(hù)古樹、種新樹等專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。機(jī)制建立以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)違法案件283起，追繳生態(tài)修復(fù)費(fèi)395萬(wàn)余元；保護(hù)果樹280余畝，守護(hù)古樹名木300余株，補(bǔ)種新樹4.5萬(wàn)株。

森林防火責(zé)任重于泰山。每當(dāng)森林防火高火險(xiǎn)期，春節(jié)、清明等重點(diǎn)節(jié)假日時(shí)段，胡斌都會(huì)帶隊(duì)跑遍林區(qū)各個(gè)巡護(hù)站點(diǎn)、山頭地塊，了解最真實(shí)的森林防火工作開展情況，深入分析森林防火工作中的難點(diǎn)、短板，通過細(xì)化責(zé)任、排除隱患、管好火源等一系列舉措，不斷壓實(shí)森林防火責(zé)任。面對(duì)2022年下半年的極端高溫干旱天氣，胡斌積極創(chuàng)新工作思路，建立完善“專職護(hù)林員+地方環(huán)保志愿者”聯(lián)防共管機(jī)制，在全市織牢織密一道道森林“防火網(wǎng)”，有效地保障了全市森林防火安全。