廣東發(fā)布全國首部綜合性地理標(biāo)志地方性法規(guī)

我國將迎來首部綜合性地理標(biāo)志地方性法規(guī)。日前，《廣東省地理標(biāo)志條例(征求意見稿)》(下稱《條例》)發(fā)布。廣東將積極利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實施契機(jī)，采取有效措施促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品開拓國際市場，提高國際知名度和美譽(yù)度。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志規(guī)則銜接，加強(qiáng)與港澳地理標(biāo)志貿(mào)易合作。

成體系加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)

地理標(biāo)志立法是我省加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，完善知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求，提升治理能力和治理水平的一項重要工作。

記者獲悉，目前，因缺少地理標(biāo)志專門法律法規(guī)的支撐，我省地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用工作存在短板。地理標(biāo)志品牌意識不強(qiáng)，推動力度不足，導(dǎo)致大量有特色、有價值的地理標(biāo)志被埋沒。有些地方花費大量人力、物力注冊獲得的地理標(biāo)志存在使用率不高的現(xiàn)象，“重注冊輕使用”的情況依然比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了地理標(biāo)志對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)有的作用。

記者了解到，目前，國家和地方層面都還未有綜合性的地理標(biāo)志法律、法規(guī)和規(guī)章。《條例》統(tǒng)一囊括地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志集體商標(biāo)證明商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志三種保護(hù)類型，成體系加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，將是全國首部綜合性的地理標(biāo)志地方性法規(guī)。

《條例》指出，地理標(biāo)志是指標(biāo)示產(chǎn)品來源于某一特定地區(qū)，該產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或人文因素所決定的標(biāo)志。地理標(biāo)志包括獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的地理標(biāo)志、作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，以及獲得在華保護(hù)的國外地理標(biāo)志。

在地理標(biāo)志貿(mào)易方面，《條例》指出，縣級以上人民政府應(yīng)積極利用RCEP實施契機(jī)，采取有效措施促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品開拓國際市場，提高國際知名度和美譽(yù)度。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)地理標(biāo)志規(guī)則銜接，加強(qiáng)與港澳地理標(biāo)志貿(mào)易合作，舉辦國際地理標(biāo)志貿(mào)易博覽會。各級貿(mào)促會為地理標(biāo)志產(chǎn)品的貿(mào)易提供便利化服務(wù)。

在國際互認(rèn)互保方面，縣級以上人民政府推動地理標(biāo)志產(chǎn)品納入國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保。支持已納入國際地理標(biāo)志互認(rèn)互保清單的地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者開展對外合作與交流，積極開拓海外市場。

重視保護(hù)廣東優(yōu)勢資源

廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，目前已有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品162個，地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)779家，入選中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保名錄地理標(biāo)志產(chǎn)品10個，擁有國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)3個。制定《條例》，有助于我省培育更多新資源獲得地理標(biāo)志保護(hù)，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度優(yōu)勢，推動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極打造區(qū)域品牌，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

省市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我國對地理標(biāo)志采用雙軌保護(hù)模式，即一方面依照地理標(biāo)志產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行保護(hù)，另一方面，依照商標(biāo)法的規(guī)定，將地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)來加以保護(hù)。“制定《條例》，將能夠通過專門立法將地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志三者統(tǒng)一在專門法中，明確地方政府和職能部門地理標(biāo)志工作職責(zé)，有利于成體系保護(hù)地理標(biāo)志，提高公眾認(rèn)知程度和保護(hù)意識，提升保護(hù)水平。”

此外，與以往地理標(biāo)志法律法規(guī)通常側(cè)重于地理標(biāo)志的申請、確權(quán)、保護(hù)的程序性保障不同，《條例》從地理標(biāo)志的培育、使用、運(yùn)用、保護(hù)、服務(wù)、交流等各方面，全方位全鏈條提供地理標(biāo)志法律保障。

《條例》還突出地理標(biāo)志廣東特色。重視保護(hù)廣東優(yōu)勢資源，培育地理標(biāo)志。重視促進(jìn)地理標(biāo)志運(yùn)用，形成地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)，加快品牌建設(shè)。重視發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)地理標(biāo)志交流合作，促進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品“走出去”。