廣西柳州五舉措強化自然資源執法工作

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2022年，廣西壯族自治區柳州市采取五項措施強化自然資源執法工作，嚴厲打擊違法違規行為，以高質量執法守護柳州的“金山銀山”，取得良好成效。

強化“兩早一嚴查”。先后印發《柳州市2022年自然資源執法監察巡查工作實施方案》《關于開展2022年打擊非法勘查開采礦產資源專項行動的通知》等文件，強化巡查,嚴格執法，做到“早發現、早制止、嚴查處”，實現執法效益最大化。2022年，共開展土地、礦產巡查7075次，出動執法監察人員18133人次，發現土地、礦產違法行為1035起。其中，立案查處土地違法行為989宗，收繳罰沒款2.4億元；立案查處礦產違法案件35件，收繳罰沒款248.07萬元，刑拘15人。

強力推進衛片執法。多措并舉強力推進衛片執法工作，共計拆除復耕違法圖斑61個，涉及土地面積397.69畝；完善用地手續違法圖斑78個，涉及土地面積566.73畝。按國家問責政策扣減計算后，違法占用耕地305.83畝，違法占用耕地面積比例為2.5%，遠低于國家問責標準。經大力整改，柳州市2021年度衛片違法占耕比例為3.58%，衛片執法工作在全區排名前三，獲450畝用地指標獎勵。

全力推動問題整改。印發《柳州市2022年土地督察發現問題整改方案》，實施“三張清單”（問題清單、責任清單、措施清單）和銷號制度，每個地塊明確具體責任人，確保責任壓實到位。對整改任務實行臺賬式管理，定期調度、交賬、驗收和銷號。在督察反饋問題整改攻堅期，實行每月一調度，雙月一交賬，嚴格要求逐級組織整改核查驗收銷號。狠抓跟蹤督辦，建立全市土地督察反饋問題整改項目庫，對整改任務實施動態管理，常態化開展督察督導日常、專項和重點檢查，不定期開展現場督查督辦，推動問題整改落實。

加強部門配合融合。著力構建“大執法”格局，有序推進“N+1”自然資源執法監察保障體系建設，與檢察、法院、公安、司法等有關部門協助配合不斷加強。在行刑銜接方面，制定出臺《柳州市自然資源主管部門移送涉嫌自然資源犯罪案件工作制度》《柳州市制止和查處自然資源違法犯罪行為聯席會議工作制度》和《柳州市制止和查處自然資源違法犯罪行為聯系配合機制》。自然資源部門與公檢法部門定期召開聯席會議，通報案件查處情況，協調解決工作配合上存在的問題，共同研究制定預防和查處自然資源違法犯罪行為的措施。在裁執分離方面，自然資源部門與司法部門深度融合、相互借力，制定出臺《柳州市自然資源違法用地上建筑物處置暫行辦法》，實施自然資源違法用地行政非訴案件的“裁執分離”工作模式，細化案件受理范圍，規范沒收的處置方式和拆除的執行期限，充分利用屬地政府自身優勢，大幅提高了執行效率。

加強政策宣傳引導。柳州市充分利用廣播、電視、報紙及新媒體，多種形式開展耕地保護宣傳工作。2022年，共發布亂占耕地建房“八不準”宣傳海報和亂占耕地建房整治工作公告17300多份，發放設施農用地管理、永久基本農田保護宣傳冊共12700多冊，發放《嚴禁耕地“非農化”“非糧化”告知書》13900多份。廣泛宣傳耕地保護“八不準”“六嚴禁”“五不得”等耕地保護政策，提高全社會耕地保護特別是基本農田保護意識，營造人人關注耕地、人人珍惜耕地、人人保護耕地的良好氛圍。