民營企業撐起我國經濟的“半壁江山”，進一步支持民企改革發展，釋放民營經濟活力，對我國經濟邁向高質量發展十分重要。
地方兩會近期密集召開，支持民企成地方今年工作的關鍵詞之一。在多地政府工作報告中，民營企業和營商環境所占篇幅比以往大幅度增加。
從具體措施來看，各地全面落實中央部署，欲在降成本、拓寬融資渠道、優化營商環境等方面提質增效。
降成本：安徽、河南降低企業社保費率
當前，我國經濟穩中有變，部分民企出現經營壓力，有針對性地為民企松綁減負，能提振民企發展的信心和動力。多地政府工作報告強調，要落實更大規模減稅和更明顯降費政策。
比如天津明確，大幅清理和減免涉企收費，除涉及公共安全和生態資源項目外，對授權地方制定標準的行政事業性收費一律免征，對地方有權確定標準的政府性基金一律免征，中央和地方共享的政府性基金地方留成部分一律免征，全面取消城市基礎設施配套收費。
河南提出，實行普惠性減稅和結構性減稅相結合，對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免，清理規范地方收費項目，全面實施收費項目清單制，繼續實行省定涉企行政事業性零收費。
安徽則提出，清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費，加快清零涉企行政事業性收費。
此外，安徽、河南等地明確要降低企業社保繳費比例，北京等地則要求，確保企業社保繳費負擔不增加。
2018年12月21日，民營企業福建華峰新材料有限公司工人在生產制鞋面料。新華社記者 張國俊 攝
破融資難題：多地著力發展普惠金融
在破解民企融資難、融資貴方面，多地拓寬融資渠道，用“真金白銀”切實將資金活水引入實體經濟和民營企業。
安徽提出，設立10億元民營經濟發展專項資金、100億元以上民營企業紓困救助基金，用好總規模200億元的中小企業發展基金，到2020年，民營企業貸款增加2000億元、新型政銀擔業務增加1000億元。
安徽還特意明確，要提高小微企業貸款不良率容忍度。
天津安排100億元的再貸款和再貼現資金、100億元的常備借貸便利資金，設立50億元的融資擔保發展基金、100億元的民營企業發展基金、100億元的民營企業紓困基金，為民企提供融資服務和流動性支持。
發展普惠金融、強化金融服務實體經濟功能也被多次提到。比如，福建推動城商行、農商行、農信社業務逐步回歸本源，為本地民營企業、小微企業等服務。
值得注意的是，河南將“推廣建設銀行‘云稅貸’等新型金融產品”寫入政府工作報告，此舉較為少見。“云稅貸”可根據小微企業的納稅信息，為后者提供無抵押的信用貸款。
此外，四川、新疆等地表示，支持有條件有意愿的民營企業建立現代企業制度和上市融資發展。
營商環境：天津等地放“狠話”
優化營商環境，提升競爭力，是地區發展的重要軟實力。各地政府工作報告均對營商環境有所關注，有些省份甚至放出“狠話”。
“要充分認清營商環境是事關天津競爭力的關鍵因素，充分認清為難別人給自身發展帶來的傷害。”天津強調，要以敬畏之心對待群眾、對待市場主體，該辦能辦的事情就要痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天。
新疆強調，堅決制止隨意設限、任性執法、權力濫用等行為，下大力氣開展專項清欠行動，重點治理政府部門和國有企業拖欠民營企業資金問題，依法保護民營企業權益。
河南將堅決糾正一些地方和部門“新官不理舊賬”的違約做法。同時，啟動營商環境評價，把評價權交給服務對象，讓服務對象評價政府部門。
四川也提出，開展政策落實專項督查，把各地各部門政策落實情況納入政府激勵考核，引導民營企業家堅定信心、安心發展。
此外，各省份根據地方情況，一些支持民企的措施也較有“地方特色”。比如黑龍江將在成熟軍工技術溢出、民企“參軍”上實現突破。遼寧則實施“個轉企、小升規、規升巨”專項行動，今年實現“個轉企”10000戶左右、“小升規”1000戶左右、“規升巨”100戶左右。
