政府出臺(tái)一系列政策協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一系列政策正陸續(xù)出臺(tái)。要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉(zhuǎn)動(dòng)，還須細(xì)化政策，并由企業(yè)和政府部門一起去落實(shí)

在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，區(qū)域之間要加強(qiáng)上下游產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。這為當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)指明了方向。

如今，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步正在加快。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至3月13日，全國(guó)除湖北外的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，中小企業(yè)開工率已達(dá)到60%左右。不過，也有數(shù)據(jù)顯示，一些地方的復(fù)產(chǎn)率提升不及復(fù)工率。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同難，正是部分復(fù)工未能順利轉(zhuǎn)化為復(fù)產(chǎn)的原因之一。從國(guó)內(nèi)看，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)可能都難以運(yùn)轉(zhuǎn)。上游未能復(fù)產(chǎn)，下游就會(huì)“斷糧”，復(fù)產(chǎn)難為“無米之炊”;下游未能復(fù)產(chǎn)，上游復(fù)產(chǎn)只會(huì)造成庫存積壓，有再次停工停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。從全球看，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈已深深嵌入全球供應(yīng)鏈，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈不暢也將影響我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一系列政策已陸續(xù)出臺(tái)。例如，國(guó)務(wù)院建立跨部門工作專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn);交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展改革委通過降低政府定價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等舉措暢通物流鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，等等。但是，要讓各產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同轉(zhuǎn)動(dòng)，還須細(xì)化政策，并由企業(yè)和政府部門一起去落實(shí)。

支持龍頭企業(yè)，帶動(dòng)配套企業(yè)。從全國(guó)來看，規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高。龍頭企業(yè)對(duì)接的配套企業(yè)多，調(diào)度能力強(qiáng)，如果給予龍頭企業(yè)一些必要的人員、物資、技術(shù)支持，在帶動(dòng)一批配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí)，也能為自身后續(xù)生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。龍頭骨干企業(yè)也可以多建企業(yè)互助群，生產(chǎn)資料互通共享，緊急訂單先行生產(chǎn)，加強(qiáng)上下游協(xié)作。

梳理產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和企業(yè)清單，加強(qiáng)上下游對(duì)接。產(chǎn)業(yè)鏈交叉多元，各環(huán)節(jié)上的企業(yè)也復(fù)雜多樣，拿產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的汽車鏈條來說，一輛車就有2萬多個(gè)零部件，有時(shí)候供應(yīng)商多達(dá)四五級(jí)。要調(diào)配資源、填補(bǔ)鏈條缺口，除了企業(yè)自發(fā)行動(dòng)之外，還需要政府跨部門跨區(qū)域幫忙整合對(duì)接資源。同區(qū)域的同類配套企業(yè)有哪些，跨區(qū)域的配套企業(yè)有哪些，各環(huán)節(jié)人員、設(shè)備、物資情況如何，有關(guān)部門不妨摸清底數(shù)，將原材料、基礎(chǔ)部件、關(guān)聯(lián)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中小企業(yè)列個(gè)清單，推動(dòng)搭建新的合作關(guān)系，加速產(chǎn)業(yè)鏈整體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

抓住技術(shù)研發(fā)突破口，搭建數(shù)據(jù)聯(lián)通平臺(tái)。疫情期間，各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在不同程度壓力，但我們也看到，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的無間斷服務(wù)為恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序做出了有效貢獻(xiàn)，比如通過健康碼分區(qū)分級(jí)分類分時(shí)推進(jìn)人員流動(dòng)復(fù)工，通過助農(nóng)平臺(tái)對(duì)接產(chǎn)銷等。工業(yè)互聯(lián)互通場(chǎng)景需求的增加也為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”，不少地區(qū)都搭建起了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同云平臺(tái)。制造企業(yè)應(yīng)借此契機(jī)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和資源線上對(duì)接，實(shí)現(xiàn)更多共享模式、柔性化生產(chǎn)，提高整體應(yīng)變能力和協(xié)同能力。

疫情沖擊下，中國(guó)企業(yè)能夠有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁活力。隨著疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)將順利推進(jìn)，全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)值得期待。(趙展慧)