中國證監會：保持IPO、再融資常態 加強退市監管

1月29日，中國證監會網站披露，于1月28日召開的2021年證監會系統工作會議上，證監會黨委書記、主席易會滿進行了題為《把握新發展階段 貫徹新發展理念 加快推動資本市場服務構建新發展格局》的工作報告。

對于2021年資本市場改革發展穩定重點任務，《報告》提出了六方面重點。

一是把黨的領導優勢和資本市場發展規律有機結合，合理確定資本市場重點支持的方向和領域，科學合理保持IPO、再融資常態化，穩定發展交易所債券市場，完善商品及金融期貨期權產品體系;完善科創屬性評價標準，加強對擬上市企業股東信息披露監管，堅決防止資本無序擴張等。

二是推進全面深化資本市場改革開放落實落地，做好注冊制試點總結評估和改進優化，穩步推進全市場注冊制;嚴格退市監管，拓展重整、重組、主動退市等多元退出渠道，進一步深化新三板改革等。

三是努力保持復雜環境下資本市場穩健發展勢頭，貫徹“不干預”的理念，完善市場內生穩定機制，加大權益類基金產品供給與服務創新力度，推動個人養老金投資公募基金政策盡快落地;密切關注市場流動性變化，嚴密監控資金杠桿水平，嚴防跨市場跨領域跨境的交叉性、輸入性風險，切實維護市場穩定運行等。

四是全面落實“零容忍”的執法理念和打擊行動，貫徹落實新證券法和刑法修正案(十一)，配合修訂證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標準，出臺欺詐發行股票責令回購等配套制度;推動期貨法立法，加快推進行政和解辦法、上市公司監管條例法規制定等。

五是堅決打贏防范化解重大金融風險攻堅戰持久戰，穩妥化解債券違約風險，嚴肅查處“逃廢債”等違法違規行為;加快推進“偽私募”等相關風險的分批處置，嚴格落實私募基金底線性要求，建立部際聯動、央地協作的風險防范處置機制，加快推動出臺私募條例等。

六是加快推進科技和業務的深度融合，全面提升監管科技和行業金融科技發展水平。強化科技對監管的有效支撐，加強證券期貨行業科技發展的統籌規劃，大力促進大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等創新科技在行業的推廣應用，提升行業科技安全管理水平等。