中國(guó)證監(jiān)會(huì)：保持IPO、再融資常態(tài) 加強(qiáng)退市監(jiān)管

1月29日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站披露，于1月28日召開的2021年證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作會(huì)議上，證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿進(jìn)行了題為《把握新發(fā)展階段 貫徹新發(fā)展理念 加快推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局》的工作報(bào)告。

對(duì)于2021年資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定重點(diǎn)任務(wù)，《報(bào)告》提出了六方面重點(diǎn)。

一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)和資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合，合理確定資本市場(chǎng)重點(diǎn)支持的方向和領(lǐng)域，科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，穩(wěn)定發(fā)展交易所債券市場(chǎng)，完善商品及金融期貨期權(quán)產(chǎn)品體系;完善科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)擬上市企業(yè)股東信息披露監(jiān)管，堅(jiān)決防止資本無序擴(kuò)張等。

二是推進(jìn)全面深化資本市場(chǎng)改革開放落實(shí)落地，做好注冊(cè)制試點(diǎn)總結(jié)評(píng)估和改進(jìn)優(yōu)化，穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制;嚴(yán)格退市監(jiān)管，拓展重整、重組、主動(dòng)退市等多元退出渠道，進(jìn)一步深化新三板改革等。

三是努力保持復(fù)雜環(huán)境下資本市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展勢(shì)頭，貫徹“不干預(yù)”的理念，完善市場(chǎng)內(nèi)生穩(wěn)定機(jī)制，加大權(quán)益類基金產(chǎn)品供給與服務(wù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金政策盡快落地;密切關(guān)注市場(chǎng)流動(dòng)性變化，嚴(yán)密監(jiān)控資金杠桿水平，嚴(yán)防跨市場(chǎng)跨領(lǐng)域跨境的交叉性、輸入性風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行等。

四是全面落實(shí)“零容忍”的執(zhí)法理念和打擊行動(dòng)，貫徹落實(shí)新證券法和刑法修正案(十一)，配合修訂證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)欺詐發(fā)行股票責(zé)令回購(gòu)等配套制度;推動(dòng)期貨法立法，加快推進(jìn)行政和解辦法、上市公司監(jiān)管條例法規(guī)制定等。

五是堅(jiān)決打贏防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，穩(wěn)妥化解債券違約風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)肅查處“逃廢債”等違法違規(guī)行為;加快推進(jìn)“偽私募”等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的分批處置，嚴(yán)格落實(shí)私募基金底線性要求，建立部際聯(lián)動(dòng)、央地協(xié)作的風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，加快推動(dòng)出臺(tái)私募條例等。

六是加快推進(jìn)科技和業(yè)務(wù)的深度融合，全面提升監(jiān)管科技和行業(yè)金融科技發(fā)展水平。強(qiáng)化科技對(duì)監(jiān)管的有效支撐，加強(qiáng)證券期貨行業(yè)科技發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，大力促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等創(chuàng)新科技在行業(yè)的推廣應(yīng)用，提升行業(yè)科技安全管理水平等。