今年國資劃轉(zhuǎn)社保規(guī)模 將達(dá)2000億元至3000億元

4月16日，國資委新聞發(fā)言人彭華崗在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，對于國資劃轉(zhuǎn)社保的進(jìn)度，按照中央要求和國資委部署，去年3月份國資委選擇中國聯(lián)通、中國有色等三家央企開展了國資股權(quán)劃轉(zhuǎn)社保試點(diǎn);去年11月份又選擇中國華能等15家企業(yè)開展第二批劃轉(zhuǎn)工作，兩批試點(diǎn)共18家。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著國資劃轉(zhuǎn)社保加速，在推動(dòng)國企改革的同時(shí)，發(fā)揮社保穩(wěn)定社會(huì)大局的積極作用，以便提升發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，隨著劃轉(zhuǎn)社保逐步擴(kuò)圍，預(yù)計(jì)今年國資劃轉(zhuǎn)社保的規(guī)模將達(dá)2000億元至3000億元。

如是金融研究院宏觀策略高級(jí)研究員葛壽凈昨日對《證券日報(bào)》記者表示，在2017年國務(wù)院發(fā)布的《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》中，統(tǒng)一規(guī)定的劃轉(zhuǎn)比列是10%，而據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年國有凈資產(chǎn)為87萬億元，因此名義上最大規(guī)模可達(dá)8.7萬億元。個(gè)人估計(jì)，全部企業(yè)完成國資劃轉(zhuǎn)社保規(guī)模實(shí)際可能達(dá)4萬億元左右。

值得關(guān)注的是，彭華崗還表示，按照當(dāng)時(shí)劃轉(zhuǎn)試點(diǎn)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，一共劃轉(zhuǎn)750億元國資。根據(jù)2018年財(cái)務(wù)快報(bào)，劃轉(zhuǎn)股權(quán)已經(jīng)增值到817億元。下一步國資委將繼續(xù)按照整體工作安排，積極配合牽頭部門，落實(shí)第三批劃轉(zhuǎn)工作。

那么后續(xù)哪些企業(yè)會(huì)進(jìn)入第三批試點(diǎn)?葛壽凈認(rèn)為，根據(jù)此次劃轉(zhuǎn)方案的規(guī)定，相關(guān)的企業(yè)為中央和地方國有及國有大中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，前兩批的試點(diǎn)企業(yè)已達(dá)18家，隨著進(jìn)程的加快和擴(kuò)圍，一些擬上市的國有企業(yè)在后續(xù)很有可能進(jìn)入試點(diǎn)。

“特別是那些競爭環(huán)節(jié)的國企，國家將由管企業(yè)轉(zhuǎn)為管資本，今后社保資本配置方式將是很重要的一塊。”劉向東認(rèn)為。

與此同時(shí)，葛壽凈認(rèn)為，在國資劃轉(zhuǎn)社保的過程中還需注意以下幾方面問題：首先是此次國資劃轉(zhuǎn)社保是為了彌補(bǔ)歷史的“債務(wù)”，國資劃轉(zhuǎn)社保不是一勞永逸的事，解決社保問題更重要的還是社保體系自身的改革;其次是，國資劃轉(zhuǎn)社保還應(yīng)與國有企業(yè)的改革相互配合，當(dāng)國資注入社保基金后，國有資產(chǎn)的做大做強(qiáng)，國有資本收益率的提高，是國資支持社保的關(guān)鍵。