堅持新發展理念 打好“三大攻堅戰”

5日下午，全國政協十三屆二次會議召開記者會。全國政協常委、人口資源環境委員會主任、國務院發展研究中心主任李偉，全國政協常委、民建中央副主席、審計署副審計長秦博勇，全國政協經濟委員會副主任、中國人民銀行副行長陳雨露，全國政協人口資源環境委員會副主任、中國計劃生育協會黨組書記、常務副會長王培安，全國政協人口資源環境委員會委員、生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江，就“打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”回答記者提問。

針對污染防治攻堅戰，2019年的工作重點在哪里?“要著力于統籌推進大氣、水、土壤防治的各項行動，要著力營造政府依法監管、企業合規排放、大眾綠色消費的良性共進的環境，要盡力而為，也要量力而行。”李偉說。

李偉表示，不同地區不同時間段應該有重點有區別，但是對大氣、水、土壤污染的程度來說，全方位的立體戰刻不容緩，要上天，要入地，要下河，要登山，要入海，要上島。在機制體制上，政府要加強法規建設，提高監督能力和效果，促進企業遵守環保法規，為企業履行環保責任建立和完善一套科學可行的減排機制和標準。引導公眾自覺樹立綠色消費的新理念，動員和鼓勵群眾積極參與環保公益活動。此外，有一些措施可能會對特定的群體和少數企業產生短時間的影響，為了保障民生，維護社會穩定，要對其做好生活保障和其他方面工作。要嚴格規范涉及公眾利益的政府行為，廣泛聽取人民群眾的意見，盡可能多做政策宣傳，爭取得到人民群眾更廣泛的支持。

“我在調研過程中，看到了深度貧困地區發生的翻天覆地的變化，感受到我們國家脫貧攻堅力度之大，規模之廣，影響之深，脫貧攻堅工作取得了決定性進展，堅定了我們打贏脫貧攻堅戰的信心和決心。”秦博勇談起自己參與脫貧攻堅調研的感受時說，只有通過深入基層，進村入戶看實情，看實景，聽實話，才能摸到真實情況，掌握第一手資料。秦博勇認為，政協已經建立起了長效機制，有專題議政性常委會議，有雙周協商座談會，有網絡議政，這樣的形式實現了建言資政和凝聚共識的雙向發力。

今年是打贏藍天保衛戰的攻堅之年，目前這項工作進展如何?劉炳江介紹，去年一年，化解鋼鐵產能3000多萬噸，淘汰1.3萬臺工業爐窯，煤炭占一次能源消費的比例首次跌破60%，關掉2.3萬臺燃煤小鍋爐。“打贏藍天保衛戰沒有退路，凡是完不成任務，肯定問責，有法有據，請拭目以待。”劉炳江說。

陳雨露就綠色金融業務的發展情況回答了記者提問。他說，近年來，綠色金融產品發展迅速，此外在國際范圍內，中國綠色金融有相當的話語權和引領力。下一步推動綠色金融的發展主要有三項核心工作：第一項，構建統一的綠色金融標準體系;第二項，充分發揮好政府的作用，完善綠色金融發展的制度環境;第三項，持續推動綠色金融國際化進程。

“要讓貧困群眾看得起病，看得上病，少生病。”談及健康扶貧，王培安表示，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵，首先要解決看得起病的問題，要建立針對貧困人口的健康扶貧補充保險，制定統一的兜底醫療保障政策。其次是解決看得上病的問題，精準到人，精準到病，實施分類救治。強化貧困地區的人才隊伍建設，加強基層醫療人才的綜合培養，通過各種形式提升基層服務能力。堅持預防為主，推動從治病為中心向健康為中心的轉變，讓貧困群眾少生病。