生態(tài)環(huán)境部《六保》意見(jiàn)出爐 確保年底實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)

從生態(tài)環(huán)境部獲悉，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)實(shí)施的《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六保”任務(wù)堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》明確了堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，做好全面落實(shí)“六保”任務(wù)生態(tài)環(huán)保工作，確保到2020年年底實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，為決勝全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

《意見(jiàn)》指出，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做好全面落實(shí)“六保”任務(wù)生態(tài)環(huán)保工作。積極推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略重點(diǎn)工程建設(shè)。提升“兩個(gè)正面清單”效能，總結(jié)評(píng)估環(huán)評(píng)審批和監(jiān)督執(zhí)法“兩個(gè)正面清單”實(shí)施情況，研究推進(jìn)相關(guān)改革舉措制度化，繼續(xù)精準(zhǔn)服務(wù)支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)和發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)污染治理的幫扶力度，送政策、送技術(shù)、送方案，切實(shí)幫助企業(yè)解決環(huán)保方面的實(shí)際困難。推動(dòng)智慧環(huán)保設(shè)備、環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法裝備研發(fā)制造和基礎(chǔ)能力建設(shè)，積極培育生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)綠色新基建。

與此同時(shí)，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污，提高污染治理措施的針對(duì)性。認(rèn)真分析影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面，按照環(huán)境污染時(shí)空分布特點(diǎn)實(shí)施分時(shí)段、分區(qū)域管控，做到問(wèn)題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)和措施精準(zhǔn)。一要以提升地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為重點(diǎn)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出抓好重點(diǎn)時(shí)段細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。二要以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，包括推進(jìn)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)、渤海綜合治理、水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等攻堅(jiān)任務(wù)。三要以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控為抓手，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，分類強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)、固體廢物污染防治。

此外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)治污，強(qiáng)化污染治理措施的有效性。強(qiáng)化對(duì)環(huán)境問(wèn)題成因機(jī)理及時(shí)空和內(nèi)在演變規(guī)律研究，運(yùn)用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科學(xué)研究、科技成果，強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估和預(yù)測(cè)，科學(xué)安排任務(wù)量和時(shí)序進(jìn)度，做到科學(xué)決策、科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)治理，切實(shí)提高環(huán)境治理的系統(tǒng)性和有效性。要加強(qiáng)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)。

《意見(jiàn)》還指出，堅(jiān)持依法治污，增強(qiáng)污染治理措施的合法性。牢固樹立法治思維，堅(jiān)持依法行政、依法治理、依法保護(hù)，依照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格禁止“一刀切”，以法律的武器治理環(huán)境污染，用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，持續(xù)開展強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能，健全信訪投訴工作機(jī)制。

最后，《意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持全面推進(jìn)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，確保核與輻射安全，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與化解，推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè)，統(tǒng)籌謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。主要包括加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)考核問(wèn)責(zé)、嚴(yán)格資金管理、做好形勢(shì)研判、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、錘煉鐵軍隊(duì)伍等措施。