第二輪第二批7個中央環保督察：立案處罰1000家 罰款7905.57萬元

截至2020年10月1日，第二輪第二批7個中央生態環境保護督察組已經全面完成督察進駐工作。

各督察組共收到群眾舉報15307件，受理有效舉報11870件，經合并重復舉報后轉辦10302件。已辦結5065件，階段辦結2505件;

立案處罰1000家，罰款7905.57萬元;

立案偵查57件，拘留50人。

目前，第二輪第二批中央生態環境保護督察已進入督察報告階段。

本文來梳理一下，第二輪第二批中央保護督察啟動的時間線：

1、2020年7月30日

生態環境部召開部務會議，安排部署近期生態環境保護重點工作。會上提到，扎實做好第二輪第二批中央生態環境保護督察進駐準備工作，要進一步優化督察方式方法，切實減輕基層負擔，提高督察效能。

2、2020年8月21日

中央生態環境保護督察辦公室專門致函被督查省(市)、部門和集團公司。申明包括禁止搞“一刀切”和“濫問責”、簡化督察接待安排、有力有序推進邊督邊改、嚴禁搞“運動式”整改、嚴禁應付督查的簡單粗暴行為和敷衍應對做法、避免以問責代替整改等一系列要求。

3、2020年8月27日

生態環境部透露，經黨中央、國務院批準，第二輪第二批中央生態環境保護督察將全面啟動。已組建7個中央生態環境保護督察組，分別負責對北京、天津、浙江3個省(市)，中國鋁業集團有限公司、中國建材集團有限公司2家中央企業開展督察進駐工作，并對國家能源局、國家林業和草原局2個部門開展督察試點。

督察進駐時間約為1個月，同時公布了7個督察組的名單。

4、2020年8月28日

生態環境部召開專題會議，聽取第二輪第二批中央生態環境保護督察準備情況匯報，明確督察進駐有關要求。會議表示，要持續深入推進督察制度的探索創新，及時總結梳理，將行之有效的、可借鑒可復制的經驗固化為制度。

并且認真開展好首次部門督察試點，探索經驗做法，總結凝練工作模式，為今后推進部門督察打下堅實基礎。也要緊盯被督察對象責任落實情況和突出生態環境問題，堅持聚焦重點，依據被督察對象不同特點開展針對性督察，力戒形式主義，簡化督察流程，優化督察程序，切實減輕基層負擔。

會議還強調，要將巡視整改工作貫穿督察全過程、一體推進，有力有序邊督邊改、實改真改，嚴禁“一刀切”和“問責泛化 ”。

5、2020年8月28日

生態環境部8月例行新聞發布會回應，第二輪第二批中央保護督察對有關部門開展督查聚焦3個方面，在督察方式方法上作了針對性調整，特別采取了自查與督察相結合的方式。而選擇國家能源局、國家林業和草原局進行試點，是因為兩個部門在藍天保衛戰、長江大保護、黃河生態修復等重點工作中承擔重要職責。

【選擇這兩個部門開展督察試點，不僅有利于推動打好污染防治攻堅戰和加強生態環境保護，而且在推動落實生態環境保護“一崗雙責”方面具有示范引領作用。】

6、2020年9月1日

第二輪第二批7個中央生態環境保護督察組全部實現督察進駐。

截至9月11日，第二輪第二批各督察組均已進入下沉工作階段。這個階段，各督察組將根據前一階段督察掌握的情況和聚焦的問題線索，深入基層、深入一線、深入現場，采取暗查暗訪和蹲點調查等方式開展工作。

截至9月21日，各督察組已基本完成下沉工作任務。

縱觀2015年《環境保護督察方案(試行)》明確建立環保督察制度，同年啟動河北試點以來，我國中央環保督察已經完成了第一輪，第一輪“回頭看”、第一輪第二批、第二輪第一批跨越4年的環保督察行動。

生態環境部數據顯示，第一輪督察及“回頭看”累計解決群眾身邊的生態環境問題15萬余個，第二輪第一批督察共交辦群眾舉報問題約1.89萬個。

在所有推進生態文明建設的手段里，中央生態環保督察最有力，成效也最明顯。

——國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍

壓實環境保護責任，構建現代環境治理體系，在常態化環保督察行動中，讓美麗中國的藍圖越來越清晰。