林長制讓北京一草一木得到更好守護

走進北京市平谷區峪口鎮千畝森林公園，草木葳蕤，遠處月亮湖生態草坪與樹枝“鳥巢”建筑相映成趣，成為“桃醉平谷”治愈系景觀，讓前來觀摩的北京市林長制現場會與會人員連連稱贊。

(相關資料圖)

“林長制推行以來，這里的一草一木都有人看、有人管，再沒有發生過村民果樹地‘三燒’、違法圖斑的情況。林管好了，我們發展生態旅游、林下藥材的底氣更足了。”北京市平谷區峪口鎮東樊各莊村黨總支書記王玉奇告訴記者。

近年來，北京市加快構建組織完善、黨政同責、全域覆蓋的責任體系，實現了全市園林綠化資源全部納入網格化管理。日前，全市林長制現場會組織觀摩“一長兩員”網格化管理和日常巡護值守履責、“林長制+”機制探索等典型地區運行情況，更是體現出北京市重點突出園林綠化資源保護、持續推進林長制走深走實的鮮明導向。

構建全域責任體系

在東樊各莊村森林防火檢查站內，記者翻看了人員車輛進山登記表、管護員上崗情況檢查記錄本，記錄本上清楚地記錄著來訪人員時間、車牌、事由，以及護林員到崗情況等信息。透過窗戶，記者看到護林員正提醒進山人員注意森林防火。

王玉奇介紹，北京市推進林長制以來，東樊各莊村嚴格落實三級林長制，將1.1萬畝淺山和生態林劃分為5個網格片區，峪口鎮千畝森林公園就在其內。目前，通過考核選拔了21名網格員，實現了網格區域有專人、臨崗檢查能看到人、應急防火能上人。

北京市園林綠化局森林資源管理處二級調研員劉軍朝告訴記者，今年，北京市加快構建“一長兩員”網格化管理體系。目前，全市共劃分管護網格2.4萬余個，落實林管員7000余人、護林員4.69萬人，責任落實到山頭地塊、小區街巷和公園林場，做到了每個網格有人巡護，每片林地綠地有人養護管理。各級林長通過會議部署、現場調研、護林巡查等方式解決園林綠化重點、難點問題，區級林長開展巡林調研344余人次、召開調度會117次。

作為北京市林長制網格劃分創新試點，平谷區林長辦結合現有山區生態林管護員森林防火體系分片管理模式，以區縣界、鄉鎮（街道）界、村（社區）界依次分為三道分割線，山區以山脊線、溝谷同時結合進山路進行區劃，平原區以溝路河渠分割區劃作為第四道微網格分割線。全區園林綠化資源劃分成了712個網格，形成了閉合四級網格管理體系，打通了資源保護管理的“最后一公里”。

創新“林長制+”協同機制

行走在平谷濕地公園，目之所及皆青翠，鳥語聲聲啼耳畔。自然美景治愈著每個前來健身休閑的市民，而這里的一草一木也被它們的守護者精心呵護著。

平谷濕地公園是北京市首個“林長制+企業”試點，通過發揮企業專業化優勢，協同聯動共建共治，園林綠化得到了高質量發展。北京綠都錦繡農林發展有限公司總經理助理張佳熙介紹，公司成立了平谷濕地公園基層管護隊部，主要負責公園樹木養護、林地防火、巡查巡護、病蟲害防治等工作；設置1名隊部林長，協助3個村級林長推動林長制運行。

林長制建立之后，保護園林綠化資源不再只是園林綠化部門的事。

北京市各區積極探索“林長制+”機制，建立了“林長制+檢察”協同機制，形成司法與行政執法協作聯動的森林資源保護發展新局面，對非法侵占林地、濫伐林木、捕獵鳥類和野生動物等違法行為形成威懾，提供了堅強法治保障。

平谷區建立了全市首個“林長制+檢察+公安+城管”機制。截至目前，共開展野生動物清套、清夾、清網專項行動3次，古樹名木保護專項巡查7次，辦結私人售賣國家野生保護動物案件2起。事實證明，林長制各成員單位的聯動協作提高了執法的時效性、專業性和系統性。

全市林長制部門協作氛圍愈發濃厚。昌平區“林長+警長+檢察長”，大興區“林長制+檢察+公安”，通州區林長制進校園，設立運河小林長…… “林長制+”形成了同向發力、同題共答的強大合力。

護綠、增綠，才能更好地用綠、活綠。峪口鎮千畝森林公園依托優質的生態資源，打造了月亮湖生態草坪森林集市、動物綠植系列微景觀，以及“桃醉平谷峪口康養休閑旅游精品線路”等生態旅游新模式，為峪口鎮鄉村振興注入新動能。

如今在北京，像這樣林長制賦能綠色發展的例子每天都在發生。