規(guī)范直銷市場須完善法律監(jiān)管

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示，針對直銷行業(yè)有關(guān)情況和存在的問題，商務(wù)部已經(jīng)暫停辦理直銷相關(guān)的審批、備案等事項，正積極會同相關(guān)職能部門開展保健市場整治工作，將全面梳理排查全國直銷行業(yè)情況。商務(wù)部將推動完善直銷相關(guān)的法規(guī)制度，與相關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào)配合，嚴格規(guī)范市場準入，加快構(gòu)建以信用為核心的直銷行業(yè)監(jiān)管體制，建立直銷企業(yè)和主要從業(yè)人員信用“黑名單”制度，加大違法失信的成本，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

近年來，一些直銷產(chǎn)品出現(xiàn)的亂象不斷見諸報端，其帶來的社會危害有目共睹。有網(wǎng)民建議，直銷行業(yè)關(guān)乎國家和公眾的利益，亟須完善法律法規(guī)，提升監(jiān)管水平。

有媒體報道稱，部分直銷行為變成了“拉人頭”，商品銷售變成了“老鼠會”。為減少銷售環(huán)節(jié)、降低銷售成本而出現(xiàn)的直銷模式，如今正逐漸變了味。

網(wǎng)民“沈陽旅行家”表示，一些直銷模式根本不是以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和客戶體驗為前提，這必然產(chǎn)生欺騙、忽悠、不擇手段。有一些本質(zhì)上甚至就是傳銷。

網(wǎng)民“十里八村的年青姑姑”說：“不知道從什么時候起，感覺直銷公司就沒給我留下什么好的印象，不是虛假宣傳，就是與欺騙錢財聯(lián)系一起，讓我不敢再相信，從內(nèi)心讓人厭煩，如傳銷一般讓人憎恨。”

據(jù)了解，界定直銷和傳銷的主要法律依據(jù)是我國在2005年頒布的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》兩個條例。盡管我國商務(wù)部早就啟動了相關(guān)法律的起草程序，但至今尚未出臺。

“直銷與傳銷管理目前依據(jù)的兩個條例，是有一定時代性的。反映到具體管理中，就是直銷管理與國際接軌，傳銷問題仍然按照老辦法，主要由工商部門管理。”網(wǎng)民“宋金波”說。

“宋金波”還認為，從以往經(jīng)驗看，短期式執(zhí)法終究不能代替長期的法治常態(tài)建設(shè)，也不能代替更現(xiàn)實的監(jiān)管體系優(yōu)化。