31地頂格減征“六稅兩費” 減負規模超千億元

目前上海、北京等31個省(區、市)相繼發布了減稅降費新政，明確小微企業“六稅兩費”按50%幅度頂格減征，減負規模超過千億元。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》表示，地方政府的減稅降費政策，與中央提出更大力度的減稅降費政策是一脈相承的，這是因為稅費負擔是影響一個地區營商環境最為實質性和關鍵性的指標，也能彰顯地方政府改善營商環境足夠的誠意。另一方面，當前中國經濟形勢面臨的不確定性因素依然較大，經濟下行壓力依然較大，需要通過減稅降費政策來提振企業家投資信心。

1月9日的國務院常務會議決定再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施。其中，允許各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。

例如，上海市將對小微企業實施增值稅和企業所得稅的減免政策。同時，自2019年1月1日至2021年12月31日，對增值稅小規模納稅人減按50%征收“六稅兩費”。據測算，實施這一減征措施，預計將年降低企業稅費負擔約9億元，惠及小規模納稅人約76萬戶。

北京市稅務局與北京市財政局日前共同印發《轉發財政部 稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，明確按50%的最高幅度頂格減征資源稅等“六稅兩費”。實施小微企業普惠性減稅措施，擴大了小規模納稅人、小型微利企業和投資初創科技企業優惠范圍，增加了相關優惠稅種，提高了減免額度，實行減半再減半優惠政策和疊加享受優惠政策。上述政策將惠及北京市100余萬戶納稅人，將為北京市小微企業減稅90多億元。

內蒙古自治區政府新聞辦日前召開減稅降費工作新聞發布會，記者獲悉，小微企業普惠性稅費減免政策將惠及內蒙古自治區138萬戶企業，從今年起，每年將為企業減輕稅費負擔72億元左右，三年累計減稅降費216億元。

對于如何落實中央提出的“實施更大規模的減稅降費”，相關部門均作出了明確表態和部署。國家稅務總局日前發布《關于2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》，集成推出了22條具體舉措，既有政策性措施，又有服務性措施，全力推進減稅降費政策落實。

意見要求，認真落實更大規模減稅降費政策措施，采取有效舉措將各項減稅降費政策落實到位。成立實施減稅降費工作領導小組。納稅服務司設立小微企業服務處。切實做好小微企業普惠性稅收減免政策落實工作。