深化增值稅改革邁出實質步伐

4月1日，作為今年減稅降費政策“大餐”中的“主菜”，增值稅降率改革正式落地實施。記者從國家稅務總局了解到，改革實施首日，全國各地均順利開出新稅率增值稅發票，意味著增值稅改革平穩落地，企業如期將減稅禮包收入囊中。

4月1日起實施的深化增值稅改革，包括三方面內容。一是將制造業適用稅率由16%降至13%，將交通運輸、建筑等行業適用稅率由10%降至9%。制造業適用稅率下調3個百分點，是下降幅度最大的行業之一，制造業稅負將進一步大幅降低。二是進一步擴大抵扣范圍。將國內旅客運輸服務納入抵扣、將不動產由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，制造業企業相關支出的總體規模較大，受益尤為明顯。三是試行期末留抵退稅制度。根據統計數據，制造業期末留抵稅額占比最高，將是這項政策的最大受益對象。

財政部稅政司司長王建凡表示，此次增值稅改革推出的措施除了降低稅率、擴大抵扣，還有制度性期末留抵退稅。降低稅率是直接減少繳稅，增加抵扣項目也是在減少繳稅，期末留抵退稅是增加企業現金流，減少企業財務費用。但是第一次實行期末留抵退稅制度，目前退稅規模根據征管數據靜態測算。總體上這幾項措施加起來，減稅降負規模應該超過1萬億。

稅務總局相關部門負責人告訴記者，各地稅務部門將深化增值稅改革擺在減稅降費工作重中之重的位置，提前做了大量準備工作，全力以赴備戰沖刺，確保打好“4月1日開好票”首場戰役。現在來看，增值稅改革實施首日，各地辦稅服務廳秩序井然，電子稅務局申報和開票情況良好，減稅降費新政全面平穩落地。

據記者了解，在重慶，4月1日上午9點一上班，天友乳業股份有限公司乳品一廠會計王利在電腦上順利為其銷售分公司開出新稅率為13%的發票。而在此前，該品目的稅率為16%，同樣的銷售金額，讓這張發票的增值稅額比之前減少了1153.49元。

同日，廈門榮利達物流集團有限公司開出了新稅率的貨物運輸發票，跟以往10%稅率不同的是，這次的票面稅率變成9%。財務負責人林翠云告訴記者，“稅率降低一個點，這是實實在在的減稅紅利。第二季度預計可以少繳納增值稅近30萬元，著實減輕了民營企業資金流壓力。”

西南財經大學教授湯繼強認為，增值稅改革的巨大紅利，將由企業和消費者共同分享，消費者與企業都是受益者，都會有滿滿的獲得感。

中國社科院副院長高培勇表示，增值稅改革的減稅效應通過抵扣機制層層傳導，“牽一發而動全身”，這次減稅降費將會給我國經濟社會發展帶來持續利好。