資本市場雙向開放加碼 以開放促進改革

“今年資本市場對外開放的步伐會更大，比如將有更多境外機構或者基金進入中國資本市場。”近日，中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《證券日報》記者采訪時判斷說。

近期，證監會核準設立摩根大通證券(中國)有限公司、野村東方國際證券有限公司。《證券日報》記者了解到，下一步，證監會將繼續堅定落實我國對外開放的總體部署，積極推進資本市場對外開放進程，扎扎實實做好每一項對外開放的具體工作，繼續依法、合規、高效地做好合資證券公司設立或變更實際控制人審核工作。

目前我國資本市場對外開放呈現雙向開放、擴大開放的格局，今年2月份中央政治局舉行第十三次集體學習以來，證監會黨委先后召開黨委會、黨委理論學習中心組(擴大)學習會，傳達學習領會習近平總書記的重要講話精神，認真研究資本市場的貫徹落實措施。證監會黨委確定了十四大任務其中包括加大資本市場的對外開放。

而在此之前，在國新辦舉行的新聞發布會上，證監會主席易會滿明確表示，2019年將以開放促改革、促發展。從機構、市場、產品等準入維度，全方位推進資本市場高水平對外開放。

證監會副主席方星海表示，在資本市場對外開放方面，今年將會在更高層次、更廣范圍，以更多方式實現“引進來”和“走出去”。中國的資本市場規模很大，發展速度又很快，增長速度也很快，對于全球市場機構有很強的吸引力。所以在引進來方面我們有很大的優勢。引進來的這些優質機構和資金會對我國資本市場發展做出貢獻，對我國的經濟發展做出貢獻。同時我們也要走出去，我們的機構在走出去方面相對來說處于初步階段，但今年還要進一步走出去，產品也要走出去。

“在‘引進來’‘走出去’同時推進的情況下，不僅要實現經濟得到更好的發展，相信也能夠讓中國資本市場成為對全世界很多金融機構來說都是新的業務增長點，能夠惠及世界經濟發展，能夠促進全球金融市場的健康發展。”方星海強調。

業內人士普遍認為，推動改革與對外開放是相輔相成的。卞永祖表示，資本市場需要推進法律法規等基礎性制度改革，需要加強發行、上市、交易、退市、信息披露等多個環節的改革。以推動法治化、市場化改革，來吸引國際機構、資本進入我國市場。