“一帶一路”稅收征管 合作機制正式成立

18日，以“加強稅收合作，改善營商環境”為主題的第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮召開，宣告“一帶一路”稅收征管合作機制正式成立。

國家稅務總局局長王軍在開幕式上致辭表示，自“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”沿線國家進出口貿易從2013年的6.5萬億元增加到2018年的8.4萬億元，年均增長5.3%;今年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家進出口總值2萬億元，同比增長8.7%，高出同期整體外貿增速4.1個百分點。同時，5年多來，中國對“一帶一路”沿線國家直接投資超過4000億元，為當地創造20多萬個就業崗位。另一方面，“一帶一路”沿線國家企業到中國也實現了快速發展。稅收數據顯示，2018年“一帶一路”沿線國家在華投資企業中年納稅額500萬元以上的已達1205戶，資本流入的行業結構逐步優化;生產經營穩中向好，營業收入增長8.1%;投資不斷增加，固定資產投資增長11.3%;新產業、新業態、新商業模式企業研發投入大幅增長，增幅達24.4%。

王軍指出，隨著“一帶一路”建設深入推進，稅收在優化生產要素配置、推動國際經貿合作等方面發揮著日益重要的作用，加強“一帶一路”沿線國家在稅收領域的協調與合作具有重要意義。構建“一帶一路”稅收征管合作機制的目的，就是通過加強稅收合作，促進優化營商環境，支持貿易自由化和投資便利化。

為確保合作機制落地見效，王軍提出三點倡議：一是加強稅收征管協調對接。積極利用好“一帶一路”稅收征管合作機制這一制度性安排，聚同化異、求同存異，攜手把稅收征管合作機制打造成為一個充滿活力、互惠共贏的有效機制。二是制定務實合作行動計劃。立足于“一帶一路”建設現實需求，圍繞加強征管能力建設、加強稅收法治、加快爭端解決、提高稅收確定性、通過征管數字化提升納稅遵從等，發表合作宣言，形成具體行動計劃，為跨境納稅人帶來實實在在的好處。三是搭建互學互鑒實用平臺。為所有參與“一帶一路”建設的各國(地區)稅務部門、國際組織、企業、學術界等提供交流平臺，不斷豐富研討、培訓形式，持續開發知識產品，及時分享實踐經驗，促進“一帶一路”建設參與國(地區)稅務部門共同提升征管能力和納稅服務水平，共同促進營商環境持續改善。

據了解，合作論壇是首次由中國稅務部門主導發起并主辦的高級別國際稅收會議，來自意大利、瑞士、法國、德國、比利時、加拿大、俄羅斯、英國、日本、哈薩克斯坦、阿聯酋、科威特、尼日利亞、印度尼西亞等85個國家(地區)稅務主管當局負責人或其授權代表，以及16個國際組織、多家學術機構和跨國企業代表出席論壇。

論壇期間，34個國家(地區)稅務部門共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機制諒解備忘錄》，正式建立“一帶一路”稅收征管合作機制。