普惠金融推動中銀行與企業感受有“溫差”，問題出在哪？

在推進普惠金融過程中，部分企業獲得感不強，這一痛點的存在，固然與政策傳導機制不暢、落地不力等問題有關，與銀行保險機構供給不到位有關，但也與部分企業對金融政策和產品服務不夠了解，甚至存在誤解有關。 　　在推進普惠金融過程中，這些問題會常常出現：為何信貸供給總量不斷擴大，但民營和小微企業融資獲得感仍不強?為何企業融資預期不穩、貸款周期和生產經營周期不匹配?為何企業轉貸成本高、風險防控意識弱?

以上痛點的存在，固然與政策傳導機制不暢、落地不力等因素有關，與銀行保險機構金融供給不到位有關，但需要注意的是，也與部分企業對金融政策和產品服務不夠了解，甚至存在誤解有關。

經濟日報記者獲悉，為了解決上述問題，浙江銀保監局指導浙江省銀行業協會開展了“企業家金融政策和風險教育”系列宣講活動，目前即將收官。

“活動堅持問題導向、需求導向，目的在于幫助企業了解最新金融政策，提高其對金融產品和服務的認知能力，疏通政策傳導機制，推進政策紅利及時落地并轉化為企業獲得感。”浙江銀保監局相關負責人說，今年前3季度，轄區銀行業保險業已面向企業累計開展宣講會10064場次，培訓企業家64571人次。

具體來看，宣講主要包括三方面內容，均指向當前民營和小微企業亟需或欠缺的“痛點”。一是金融政策，包括國家層面和地方層面出臺的一系列金融服務民營和小微企業的政策措施。二是風險教育。結合各類不良貸款案例分析，向企業提示在經營擴張、融資管理、內部財務、對外投資、擔保等方面存在的風險隱患，并提出防范措施。三是產品服務。有針對性選取行業內服務民營和小微企業極具特色和代表性的產品服務進行介紹。

例如，重點做好浙江銀保監局出臺的針對民營和小微企業融資“痛點”的聯合會商幫扶機制、中期流動資金貸款服務、無還本續貸、“4+1”小微金融差異化服務、金融綜合服務平臺等政策的解讀。其中，“4”是指小微企業園、科創型、供應鏈型、吸納就業型4類小微企業，“1”是指探索銀行保險機構與政策性融資擔保公司深化在小微金融服務方面的合作。

從宣講形式上看，該活動采用了“線下線上相結合、請進來和送出去相結合、宣教和調研相結合”的模式，通過集中宣講、實地宣講、媒體宣傳、線上調研等多元化形式，力求做到政策宣傳解讀全覆蓋。

“金融政策宣講到位后，實現政策落地轉化是關鍵。”浙江銀保監局相關負責人說，為此，該局在開展“企業家金融政策和風險教育宣講”系列活動的同時，還在全面推進銀企融資對接和監測工作。

具體來看，2019年前3季度，轄內各級監管人員走訪企業532家次，幫助解決問題361個，涉及貸款金額114億元;各銀行保險機構走訪企業84125家次，幫助解決問題33286個，涉及貸款4092億元;惠企金融政策落地效應逐步顯現。

最新監管數據顯示，截至2019年三季度末，浙江省民營企業貸款(私人控股企業和個人經營性貸款)余額4.71萬億元，比年初新增4523億元，貸款余額占全部企業貸款余額的57.18%;小微企業貸款余額3.85萬億元，比年初新增3959億元，貸款余額和戶數繼續位居全國首位;制造業貸款余額2.34萬億元，位居全國首位，比年初新增1354億元;科技型中小企業貸款余額(據省科技廳提供的企業清單統計)6279.46億元，前3季度累計發放6770.7億元;民營和小微企業融資難問題有所緩解。

下一步，浙江銀保監局將持續做好“政策暢通”工作，按照中國銀保監會的部署，啟動“百行進萬企”融資對接活動，對全省約74萬家納稅信用B級以上小微企業實現全覆蓋。同時，加快打造金融綜合服務平臺，加強政府職能部門數據的對接共享，在開通試運行基礎上重點推進功能迭代升級、應用全省覆蓋，利用技術手段解決融資過程中的信息獲取難、風險控制難、融資供需不匹配等問題，疏通政策傳導機制，提升融資質效。(經濟日報記者 郭子源)