工信部將重點從增強技術創新能力推動制造業高質量發展

如何推動制造業高質量發展?工信部部長苗圩20日表示，工信部將重點從增強技術創新能力、實施產業基礎再造工程、提升產業鏈的現代化水平、優化產業發展環境四個方面發力，推動制造業高質量發展。

圖為彩虹(合肥)光伏有限公司光伏玻璃生產線。中新社記者 趙強 攝

20日，國新辦就2019年工業通信業發展情況舉行新聞發布會。在談及如何推動制造業高質量發展時，苗圩表示，2020年，工信部堅持“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針，統籌抓好量的合理增長和質的穩步提升。重點從四個方面來發力，推動制造業高質量發展。

一是增強技術創新能力，沖破制造業發展的“天花板”。要加大研發投入的力度，推動落實好研發費用加計扣除的政策，推動落實好首臺(套)首批次應用保險的補償政策等創新激勵政策，加強關鍵共性技術的供給，再布局建設一批國家制造業的創新中心。

探索“揭榜掛帥”等新機制，健全以企業為主體、產學研深度融合的技術創新體制。通過這些辦法，增強產品的技術含量，增加產品的附加值，提高經濟效益。

二是實施產業基礎再造工程，筑牢制造業發展“地基”。加強頂層設計，充分調動部門、行業協會、企業等各方面的力量，圍繞核心基礎零部件/元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎，推動生產、應用、融資等合作銜接，加快市場化推廣應用。培育產業技術基礎的公共服務平臺，持續地提升像試驗檢測、標準檢測、成果轉化、知識產權保護等基礎服務的支撐能力。

三是提升產業鏈的現代化水平，強健制造業發展的“筋骨”。要繼續鞏固鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃和煤炭去產能的成果，有序地推動“僵尸企業”的出清。要深入實施重大技術改造工程，加快傳統產業改造升級。還要深入實施智能制造、綠色制造工程，加快制造業智能化、綠色化、服務化轉型。繼續推進像車聯網、工業互聯網、人工智能創新應用的先導區，建設培育一批先進制造業集群。

四是優化產業發展環境，破除阻礙制造業發展的“玻璃門”。深化落實“放管服”改革，實行降低準入門檻、加強事中事后監管。要編制工信部行政許可事項清單，優化道路機動車輛生產許可證的管理，組織清理與企業所有制或者企業規模所掛鉤的歧視性的規定和做法。要健全支持中小企業發展的政策體系，著力緩解中小企業融資難、融資貴等問題。

此外，苗圩還強調，要深化制造業高水平的擴大開放，務實地推進國際合作。