山西新一輪國(guó)企戰(zhàn)略重組正式收官：“一煤獨(dú)大”加快轉(zhuǎn)向“八柱擎天”

從今年4月至9月底，山西國(guó)企新一輪戰(zhàn)略重組基本收官。在13日下午召開(kāi)的山西省屬國(guó)企改革重組及相關(guān)情況通報(bào)會(huì)上，山西省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司新聞發(fā)言人贠釗表示，山西加快從“一煤獨(dú)大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變。

今年，專業(yè)化戰(zhàn)略重組成為山西省屬國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展的重頭戲。贠釗介紹，山西采取更名重組、整合新設(shè)、聯(lián)合重組、吸收合并等方式，集中實(shí)施了14大板塊的改革重組，將省屬國(guó)企數(shù)量從28家調(diào)整至23家，煤企數(shù)量從7家調(diào)整至2家，新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)大幅增加，國(guó)有企業(yè)脫胎換骨、面貌一新。

“此輪戰(zhàn)略重組歷時(shí)半年，涉改資產(chǎn)2.6萬(wàn)億元，占省屬國(guó)企資產(chǎn)總額的79%;涉改人員86萬(wàn)人，占省屬國(guó)企在崗職工人數(shù)的91%。”贠釗說(shuō)，前述重組涵蓋焦煤、動(dòng)力煤、鋼鐵、化工、新材料、水務(wù)、文旅、農(nóng)業(yè)等14個(gè)領(lǐng)域。

對(duì)于此番改革，贠釗用“史無(wú)前例”予以總結(jié)。

長(zhǎng)期以來(lái)，“一煤獨(dú)大”“一股獨(dú)大”“創(chuàng)新不足”是困擾山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。

“從根上破解上述三大難題，唯有實(shí)施專業(yè)化戰(zhàn)略重組。”贠釗介紹，通過(guò)省屬國(guó)有資本的進(jìn)退流轉(zhuǎn)，山西加快打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新力、價(jià)格話語(yǔ)權(quán)的一流能源企業(yè)，培育一批有創(chuàng)新力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的新興非煤企業(yè)，從煤以外尋求新的增長(zhǎng)極，打造若干個(gè)與煤并駕齊驅(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

按照上述思路，在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，山西深度整合資源，按主要煤種實(shí)施集中，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭。

其中，山西將同煤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)三戶煤企聯(lián)合重組，新設(shè)成立晉能控股集團(tuán)。同煤集團(tuán)更名為晉能控股煤業(yè)集團(tuán)，晉能集團(tuán)更名為晉能控股電力集團(tuán)，晉煤集團(tuán)更名為晉能控股裝備制造集團(tuán)，三戶企業(yè)成為晉能控股集團(tuán)二級(jí)子公司。重組后的晉能控股集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到1.11萬(wàn)億元，煤炭產(chǎn)能約4億噸，電力裝機(jī)容量3814.71萬(wàn)千瓦，煤機(jī)裝備制造資產(chǎn)規(guī)模368.65億元，定位為全國(guó)第二大、全球第三大煤炭企業(yè)。

在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，山西對(duì)具有一定規(guī)模的鋼鐵、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)，按照“不求所有、但求所在”原則，引入外部資本，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，培育若干擁有較強(qiáng)盈利能力的全國(guó)勁旅。

贠釗舉例說(shuō)，潞安化工集團(tuán)以潞安集團(tuán)“煤化一體產(chǎn)業(yè)”為基礎(chǔ)，整合重組陽(yáng)煤、晉煤、國(guó)控集團(tuán)等省屬國(guó)企優(yōu)質(zhì)化工類資產(chǎn)、配套原料煤礦及緊密關(guān)聯(lián)資產(chǎn)，設(shè)立組建。重組后，潞安化工集團(tuán)資產(chǎn)總額2233億元，職工近8萬(wàn)人，將形成以化工為核心，以材料、能源為兩翼的產(chǎn)業(yè)格局，盡快扭轉(zhuǎn)煤化工行業(yè)整體性虧損局面，加快推動(dòng)山西傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變。

在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，山西對(duì)信創(chuàng)、文旅、體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，山西以市場(chǎng)化機(jī)制引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展，積極對(duì)接資本市場(chǎng)提高資產(chǎn)證券化水平，圍繞14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大國(guó)有資本投入，培育一批擁有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的省內(nèi)旗艦。

其間，山西省政府為神農(nóng)科技集團(tuán)注資1億元，引入山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(省農(nóng)科院)、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及潞安集團(tuán)、文旅集團(tuán)所屬優(yōu)質(zhì)資源，組建神農(nóng)科技集團(tuán)。組建后，神農(nóng)科技集團(tuán)資產(chǎn)總額57.29億元，職工約1500人，將重點(diǎn)撬動(dòng)山西十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

在構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)的四梁八柱后，山西重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得階段性成果。

贠釗介紹，在推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”方面，山西明確目標(biāo)任務(wù)，組織省屬國(guó)企選出好企業(yè)、拿出好項(xiàng)目、推出好資產(chǎn)，全年將凈回籠資金100億元;在提升國(guó)企治理水平方面，山西開(kāi)展省屬國(guó)企定機(jī)構(gòu)、定職數(shù)、定員額、定機(jī)制、定薪酬、定任期“六定”改革。

根據(jù)改革方案，山西省屬國(guó)企的集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)將由554個(gè)減少為323個(gè)，總部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)將從2265個(gè)減少為581個(gè)，壓減率分別為41%和74%;在定職數(shù)方面，省屬國(guó)企集團(tuán)公司總部總經(jīng)理助理級(jí)管理人員和中層管理人員將分別減少一半以上，基層管理人員也將大幅瘦身。(完)