合肥經開區：積極探索探路“大工業”下的社區治理新思路

為更好更快的適應全面創新轉型升級發展新階段的需求，充分發揮社區服務高質量發展的平臺和陣地作用，合肥經開區審時度勢，適時為社區賦權擴能，努力開辟符合市場要求、彰顯經開特色、切合屬地實際的現代基層治理新路徑。

地處合肥經開區南部工業聚集區的錦繡社區，在15.8平方公里管轄范圍內集聚了全區七成以上的規上企業。近年來，這個社區積極發揮黨委引領“頭雁效應”，積極探索基層黨建和“大工業”格局下的社區治理新思路，推進社區各項事業發展行穩致遠。

錦繡社區轄區企業多，高校多，社區黨委通過黨建引領基層治理，成立社企共建共治委員會。同時組建黨員先鋒隊與網格化管理相結合，激活紅色細胞，橫向抓管理，縱向抓服務，為企業破解難題。

“轄區企業員工占社區常住人口近三分之一，每一個企業都是轄區的‘大住戶’，結合社區網格化管理工作，推動網格服務向企業延伸。”吳峰認為，企業加入網格，要做實做細企業服務網格。錦繡社區以“規模適度，便于服務，無縫覆蓋”為原則，以各大企業園區為基礎，構建“全域覆蓋、責任到人”的網格化服務體系，形成共建、共治、共享的企業服務新格局。

錦繡社區自2005年成立，歷經16年的發展，集聚了智能家電產業、汽車及新能源汽車產業、高端裝備制造產業，以及聯合利華等快速消費品產業，系合肥市打造“芯屏器合集終生智”配套產業鏈重要組成部分。

隨著規上企業黨建工作下放社區，社區黨委班子積極走訪調研30多家規上企業，通過小型座談會的形式，了解企業需求和產業特性。調研過程中反映了一些社區可以解決的問題，共收集了包括招工難、環保、解決職工小孩上學等12件問題。針對普遍反映的招工難問題，錦繡社區立足轄區豐富的高校資源，與安徽建筑大學揭牌共建“基層治理學院”，主動與4所高校對接就業工作，努力搭建學校就業和企業招聘之間的平臺。同時，積極推廣“智慧就業”平臺，已有439家企業入駐平臺，打造“社區三公里就業服務圈”。此外，通過轄區國家級人力資源產業園，發布企業用工信息，針對不同工種需求動員園區人力資源公司積極對接企業，提供精準用工服務。

針對合肥經開區“大工業”格局這一特點，錦繡社區堅持以企業發展為中心，提高服務質量，多角度、多方面、多領域為企業提供服務。

落實社區統計服務工作，通過數目繁多的報表掌握企業經營狀況，是社區了解轄區內企業經濟發展的“晴雨表”。對于統計服務，錦繡社區規下企業相關抽樣調查工作已正常開展，規上企業報表填報正逐步下放。同時做實“屬地管理”職責，在社區治理中統籌兼顧企業發展需求，及時溝通了解企業需求，向相關職能部門反饋制定惠企政策。

日前，錦繡社區鏈接區、市重點產業配套需求，選取科振等具有代表性的園區，開展低效用地處置、低效廠房清理、規下企業提升工作，提高畝均效益，推動經濟高質量發展。