國家發改委：盡可能減少直接制定具體價格

近期，國家發展改革委頒布新修訂的《政府制定價格聽證辦法》(以下簡稱新《聽證辦法》)，對2008年版《政府制定價格聽證辦法》進行了全面修訂，并將于2019年1月10日起施行。

國家發改委有關負責人表示，隨著價格改革的深入推進和依法行政的不斷強化，現行《聽證辦法》部分規定已不能完全適應形勢發展的需要，此次修改將使得價格聽證制度更加完善。

對此，中國地方金融研究院副院長湯燙在接受記者采訪時指出，隨著我國市場經濟不斷發展，必須破除過去計劃經濟時代的“色彩”，政府制定價格應逐步由主要制定具體價格水平轉變為主要制定定價機制。

國家發改委有關負責人還表示，隨著價格改革的深化和政府職能轉變，通過制定公開、透明的定價規則、作價辦法等定價機制，推動價格調整的機制化、透明化和常態化，盡可能減少直接制定具體價格水平。

中泰證券研究所所長、首席經濟學家李迅雷在接受記者采訪時指出，隨著市場化程度不斷提高，需要進一步管住“政府的手”，不能過多干預價格。通過制定定價機制，不僅有利于規范政府定價行為，防止政府定價的隨意性，而且有利于及時反映市場供求關系的變化，疏解價格矛盾，提高價格調整的科學性、可預見性和透明度。

湯燙也表示，價格體系應以市場導向為準，要進一步減少政策性、計劃性份額。此外，轉變政府定價方式要擴大聽證范圍，將與價格水平直接相關的定價機制納入聽證范圍。

此次修訂緊緊圍繞提高價格聽證工作規范化、陽光化和科學性、有效性，從四個方面進行了調整和規范。一是保障消費者自愿報名的權利，避免消費者“被代表”的情況發生。二是發揮消費者組織在聽證會中的作用，鼓勵消費者組織以社會組織的名義參加聽證會，以更好地維護廣大消費者的利益。三是提高聽證會參加人的代表性和廣泛性，規定隨機選取可以結合聽證項目特點，根據職業、行業、地域等合理設置類別并分配名額。四是增加回避規定，明確定價機關、聽證組織部門的工作人員及其近親屬不得擔任聽證會參加人。