養(yǎng)老金上調最新消息：31省份養(yǎng)老金已全部上漲

2020年養(yǎng)老金上漲已經結束，截至目前，全國31省份均已上調2020年養(yǎng)老金。你到手的養(yǎng)老金漲了多少錢?

31省份養(yǎng)老金調整方案確定

今年4月份，人社部、財政部印發(fā)《關于2020年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確今年養(yǎng)老金上漲5%，拉開了養(yǎng)老金上漲的序幕。

今年是養(yǎng)老金連續(xù)第16年上漲，也是繼2016年以來連續(xù)第5年同步統(tǒng)一調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。

截至目前，全國31省份已經確定了2020年養(yǎng)老金調整方案，多數省份在7月底前已經補發(fā)到賬了上漲的養(yǎng)老金。

今年養(yǎng)老金漲了多少錢?

“我是山東濟南退休人員，2019年12月份退休，43年1個月工齡，第一次漲養(yǎng)老金，每月漲了268元。”有退休人員在社交媒體上分享自己養(yǎng)老金上漲的數目。

有一些省份公布了養(yǎng)老金人均上漲金額。比如，青海省企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員月人均增加基本養(yǎng)老金218元左右;寧夏退休人員養(yǎng)老金人均每月調增172元;云南省退休人員人均增加養(yǎng)老金167.7元;內蒙古養(yǎng)老金調整人均增加147.2元。

需要說明的是，今年養(yǎng)老金上漲5%，具體調整辦法還是“三步走”，也就是按照定額調整、掛鉤調整與傾斜調整來上漲。

定額調整體現社會公平，同一地區(qū)各類退休人員調整標準基本一致。其中，西藏的定額調整金額為80元，為全國最高;其次是上海，定額增加75元。

掛鉤調整主要是跟繳費年限、養(yǎng)老金水平掛鉤，體現“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養(yǎng)老金。

其中，福建養(yǎng)老金掛鉤增加2.35%，上海養(yǎng)老金掛鉤增加2.3%，廣東養(yǎng)老金掛鉤增加2.2%，這三地也是養(yǎng)老金掛鉤調整比例超過2%的地區(qū)。

這些人多漲養(yǎng)老金了

適當傾斜體現重點關懷，有一些人可以多漲錢。觀察31省份2020年養(yǎng)老金調整方案，主要是對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員、企業(yè)退休軍轉干部等群體予以照顧。他們的養(yǎng)老金可以多漲一些。

比如，北京對65至69周歲的退休人員每人每月再增加45元;70至74周歲每人每月再增加55元;75至79周歲每人每月再增加65元;80周歲以上每人每月再增加75元。

寧夏明確，年滿70周歲不滿75周歲的每人每月再增加10元，年滿75周歲不滿80周歲的再增加15元， 80周歲以上的再增加20元;艱苦邊遠一類區(qū)的每人每月再增加5元，艱苦邊遠三類區(qū)的每人每月再增加10元;企業(yè)軍轉干部低于4235元的調整到4235元。

養(yǎng)老金能確保按時足額發(fā)放

人社部數據顯示，今年減免社保費的力度和規(guī)模空前，全年企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項社會保險預計減費1.6萬億元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險費減收就占1.5萬億元。很多退休人員因此擔心，受到疫情的影響，養(yǎng)老金能否確保按時足額發(fā)放?

對此，在人社部在7月21日召開的二季度新聞發(fā)布會上給出了定心丸：減免社保費不會影響確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋透露，截至6月底，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余4.77萬億元，預計到年底還能保持3.8萬億元以上的結余，此外還有2萬多億元的全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金，整體支撐能力還是比較強的。

“在制度建設上，長期確保發(fā)放已有根本性制度安排。” 聶明雋說，目前，全國已經有26個省份實現了規(guī)范的省級統(tǒng)籌，剩下的省份也將在今年年底之前實現基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。規(guī)范的省級統(tǒng)籌，不僅能夠進一步提高全省基金統(tǒng)一調度使用能力，確保全省養(yǎng)老金發(fā)放，還為下一步實施全國統(tǒng)籌打下良好基礎。

附：

人力資源社會保障部 財政部關于2020年調整退休人員基本養(yǎng)老金的通知

人社部發(fā)〔2020〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構，新疆生產建設兵團：

經國務院批準，從2020年1月1日起調整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養(yǎng)老金水平?，F就有關事項通知如下：

一、調整范圍。2019年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的退休人員。

二、調整水平。全國總體調整比例按照2019年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%確定。各省以全國總體調整比例為高限確定本省調整比例和水平。

三、調整辦法。繼續(xù)采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,并實現企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員調整辦法基本統(tǒng)一。定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現“多繳多得”、“長繳多得”的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)退休人員，可適當提高調整水平。繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金不低于當地企業(yè)退休人員平均水平。要進一步強化激勵，適當加大掛鉤調整所占比重。

四、資金來源。調整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險基金中列支，參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的從機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養(yǎng)老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

五、組織實施。調整退休人員基本養(yǎng)老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷。各地區(qū)要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，加強宣傳解讀，確保調整工作平穩(wěn)進行。按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)實際制定具體實施方案，于2020年5月31日前報人力資源社會保障部、財政部備案。各地區(qū)要嚴格按照兩部備案同意的實施方案執(zhí)行，切實采取措施加強基本養(yǎng)老保險基金收支管理，提前做好資金安排，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。對自行提高調整水平、突破調整政策、存在違規(guī)一次性補繳或違規(guī)辦理提前退休的地區(qū)，將予以批評問責，并相應扣減中央財政補助資金。在京中央國家機關及所屬事業(yè)單位的調整方案由人力資源社會保障部、財政部制定并組織實施。

人力資源社會保障部 財政部

2020年4月10日

人社部：減免社保費不會影響確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放

針對今年減免企業(yè)養(yǎng)老保險費力度空前的情況，人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司司長聶明雋21日說，減免社保費不會影響確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，“減免政策事先經過了反復研究、縝密評估和精確測算，是以必須確保養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放為前提的”。

在人力資源和社會保障部2020年第二季度網上新聞發(fā)布會上，聶明雋說，得益于經濟多年快速發(fā)展，我國企業(yè)養(yǎng)老保險基金積累了比較可觀的“家底”，去年年底累計結余達5萬億元。今年實施減免政策后，預計會有較多的省份出現當期收不抵支，但絕大部分省份能通過動用歷年結余確保發(fā)放。

根據調度分析，基金總體運行平穩(wěn)，階段性政策執(zhí)行結果符合預期。截至6月底，全國企業(yè)養(yǎng)老保險基金累計結余達4.77萬億元，預計到年底將保持3.8萬億元以上的結余，此外還有2萬多億元的全國社會保障戰(zhàn)略儲備基金，整體支撐能力比較強。

聶明雋說，對保發(fā)放困難省份將加大資金調劑和支持力度，今年基金中央調劑的比例提高到4%，調劑金規(guī)模達7400億元，跨省調劑1700多億元。此外，在制度建設上，長期確保發(fā)放已有根本性制度安排。目前，全國已經有26個省份實現了規(guī)范的省級統(tǒng)籌，剩下的省份也將在今年年底之前實現基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。“規(guī)范的省級統(tǒng)籌，不僅能夠進一步提高全省基金統(tǒng)一調度使用能力，確保全省養(yǎng)老金發(fā)放，還為下一步實施全國統(tǒng)籌打下良好基礎。”

據介紹，截至6月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別為9.76億人、2.08億人、2.56億人。上半年，三項社會保險基金總收入2.35萬億元，總支出2.68萬億元。

財政部：養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障

日前召開的國務院常務會議確定，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費。財政部副部長余蔚平20日表示，雖然養(yǎng)老保險基金收入會因階段性減費政策有所減少，但影響總體可控，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放有保障。

余蔚平是在當天舉行的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上作出上述表示的。

“我國養(yǎng)老保險制度運行總體平穩(wěn)。”余蔚平說，截至2019年底，全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結余已超5萬億元。此次階段性減費政策預計影響?zhàn)B老金減收4714億元，影響總體可控。

他表示，財政部和人社部進行了詳細測算，做了充分預案，計劃采取一系列應對措施，幫助地方做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放：

——加大中央財政對基本養(yǎng)老保險基金的補充力度。今年將繼續(xù)加大補助力度，幫助地方緩解因階段性降費對基金造成的收支壓力。

——加大養(yǎng)老保險基金的中央調劑力度。今年調劑比例將進一步提高，中央調劑基金的規(guī)模將相應增加。

——加大劃轉部分國有資本充實社?；鸬牧Χ?。截至2019年底，中央層面已經完成四批81家中央企業(yè)和中央金融機構國有資本的劃轉工作，地方層面劃轉工作正在積極推進。下一步將會同相關部門務實高效完成劃轉工作。

——加大基本養(yǎng)老保險基金改革力度。積極配合人社部等部門推動改革和完善基本養(yǎng)老保險制度，加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，建立健全基本養(yǎng)老保險金合理的調整機制，增強制度可持續(xù)性。

在穩(wěn)就業(yè)方面，余蔚平介紹，財政部會同相關部門出臺了一系列政策，包括加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度、加大職業(yè)培訓補貼支持力度、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款作用、使用結構調整獎補資金支持相關企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、做好農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障工作。這些政策加大了對中小微企業(yè)和重點群體的支持力度，有助于推動企業(yè)盡快復工復產。

關于“養(yǎng)老金入市”，這些值得關注!

“養(yǎng)老金入市”不僅聯(lián)系著人們關心的養(yǎng)老問題，也關系著資本市場中長期資金來源，話題熱度一直居高不下。近期，人社部發(fā)布的一組數據讓多方目光再次聚焦“養(yǎng)老金入市”的話題。那么，關于“養(yǎng)老金入市”，有哪些值得關注?

關注點一：近8000億元養(yǎng)老金到賬投資背后透露什么信息?

截至9月底，已有18個省(區(qū)、市)政府與全國社會保障基金理事會簽署基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同，合同總金額9660億元，其中7992億元資金已經到賬并開始投資。對比人社部今年一、二季度新聞發(fā)布會公開的數據，地方養(yǎng)老金到賬投資運營金額呈現增加趨勢。

今年一季度末，全國社會保障基金理事會共與17個委托省(區(qū)、市)簽署了8580億元委托投資合同，其中有6248.69億元到賬投資運營;第二季度末，與全國社會保障基金理事會簽署委托投資合同的省級政府增長至18個，共簽署了8630億元合同，其中7062億元到賬投資運營。三季度數據中，委托投資合同的委托省(區(qū)、市)數量保持不變，但委托資金規(guī)模與到賬金額均有增加。

關注點二：近8000億元養(yǎng)老金有多少能夠“入市”?

說到養(yǎng)老金的投資，就必須要提到國務院2015年印發(fā)的基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法，這是目前指導養(yǎng)老金投資的重要依據之一。

根據此辦法，基本養(yǎng)老保險基金限于境內投資，投資領域嚴格限定，權益類資產比重不超過30%。這意味著，投資股票、股票基金、股票型養(yǎng)老金產品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產凈值的30%。換句話說，近8000億元養(yǎng)老金中最多可以有不到2400億元進入股市。

中國養(yǎng)老金融50人論壇秘書長董克用指出，這并不意味著養(yǎng)老金投資的過程中會用足這個比例。“養(yǎng)老金投資會通過銀行存款、中央銀行票據、各類債券以及權益類產品綜合投資，確保投資穩(wěn)健，具體投資比例將考量多方面因素。”

關注點三：未來“養(yǎng)老金入市”增量空間或更多在二、三支柱

在業(yè)內專家看來，目前部分社會公眾對“養(yǎng)老金入市”存在著一些認識誤區(qū)，一提起相關話題就會認為是基本養(yǎng)老保險金股市投資。從我國的養(yǎng)老制度的發(fā)展趨勢看，這種認識是比較片面的。

近期社會關注的“近8000億元養(yǎng)老金到賬投資”中的養(yǎng)老金確實是基本養(yǎng)老保險金，也就是百姓俗稱的“養(yǎng)老保險”。全國社?；饡謩e從2011年、2015年開始受托管理廣東、山東省基本養(yǎng)老保險結余基金，2016年開始統(tǒng)一受托管理地方基本養(yǎng)老保險基金結余資金，最新的受托到賬投資額達到了近8000億元。

專家介紹，這部分資金目前來自國家主導的基本養(yǎng)老保險的“資金盤子”，也就是來自養(yǎng)老“第一支柱”。但隨著老齡化趨勢的發(fā)展，中國的養(yǎng)老制度迫切需要發(fā)展好“第二支柱”，即企業(yè)年金和職業(yè)年金;以及“第三支柱”，即家庭或個人安排的養(yǎng)老儲蓄投資。

董克用表示，“養(yǎng)老金入市”其實是一個綜合概念，包含一、二、三支柱投資股市資金。他預測，未來第一支柱投資股市的資金依然會遵循穩(wěn)健原則，保持合理增長。短期內，第二、三支柱的入市資金暫時還無法超越第一支柱的入市資金。但隨著中國養(yǎng)老制度的發(fā)展完善，養(yǎng)老金入市增量更大的空間其實在二、三支柱的“資金盤子”。