海南設立文昌國際航天城管理局 鼓勵社會資本參與建設

海南省政府21日公布《文昌國際航天城管理局設立和運行管理規定》。規定明確賦予文昌國際航天城自主發展權，鼓勵社會資本參與航天城基本建設。

規定明確，文昌國際航天城管理局創新管理體制和運行機制，作為園區履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，依法具有法人資格，實行市場化運作、企業化管理，負責園區規劃、綜合協調、開發建設、運營管理、產業發展、投資促進、制度創新、企業服務等工作。

文昌國際航天城管理局將成立海南文昌國際航天城投資開發有限公司，作為航天城開發建設和市場化投融資主體，依法依規承擔航天城內土地一級開發、資金融通、基礎設施建設、園區運營管理等工作。航天城管理局代表海南省政府對平臺公司履行出資人職責。

航天城管理局享有獨立的用人自主權。根據規定，除海南省委選派的兼職領導人員外，在薪酬總額范圍內，自主決定人員聘用、崗位設置、薪酬標準等。

自2019年12月-2024年11月，由海南省、文昌市兩級財政每年預算安排航天城建設發展資金5億元，由航天城管理局統籌使用。

規定稱，海南鼓勵吸引社會資本參與航天城基本建設，拓寬資金來源渠道;支持海南文昌國際航天城投資開發有限公司在風險可控前提下，開展市場化、多元化融資、運營。

文昌國際航天城位于海南省文昌市，是中國首個濱海發射基地，將建設航天領域重大科技創新產業基地、空間科技創新戰略產業基地、融合創新示范產業基地、航天國際合作產業基地和航天超算中心。