加強養老導向型創新 挖掘人口老齡化帶來的發展機遇

“一方面監測產業發展景氣狀態，為政府以及企業和研究機構提供決策咨詢。另一方面根據老年人身體機能及需求特殊性，研究制定老年科技產品和服務標準，保證新興老年科技產品與服務的安全性、便利性、有效性。”

9月11日，習近平總書記在科學家座談會上指出，“我國人口老齡化程度不斷加深，人民對健康生活的要求不斷提升，生物醫藥、醫療設備等領域科技發展滯后問題日益突顯”“為滿足人民對美好生活的向往，必須推出更多涉及民生的科技成果”。2019年我國60歲以上老年人口占全國人口比例為18.1%，2025年老年人口總數將達到3億。另據預測，到2050年，老年消費市場有望高達60萬億元，老年人將成為中國未來主要的消費群體之一。因此，我們應重視養老導向型創新，為老年人推出更多科技成果。

重視養老導向型創新，推出面向老年人的科技成果

目前，老年群體還存在著“美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。從需求側看，除了物質需求外，老年人還注重健康和生活質量、精神文化生活、舒適便利安全環境、醫療護理與照料等需求，但目前面向老年人的新產品品種、數量和質量還不能完全滿足需要。從供給側看，養老導向型創新主體仍然不足，以全國人口數量與企業數量對比為例，相當于1個企業服務10個人，而1個涉老企業則服務十萬老年人;我國養老導向型創新能力還很弱，與全球排行前列的涉老創新企業相比，中國涉老創新企業仍與其有一定差距;在新興養老的共性技術和關鍵技術領域，我國的專利競爭力與發達國家相比還有一定差距;缺乏足夠多的養老科技創新產品標準，難以全方位設計、制造符合老年人特點的產品。

早在2016年，習近平總書記就曾強調，“努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇”。養老導向型創新是以應對人口老齡化為使命，為老年人和老齡社會提供高質量產品與服務的創新，目的是全面滿足老年人不同層次的物質、精神和健康醫療需求。重視養老導向型創新，推出面向老年人的科技成果，不僅將滿足老年人對美好生活的向往，而且也具有激發經濟發展新動能的作用。

大力培育養老創新主體，為相關科技企業發展提供創新環境

“十三五”期間，我國養老服務體系建設投資力度不斷加大，養老服務體系建設支持政策不斷完善，養老服務體系服務能力不斷提升，“中國式”養老的四梁八柱日漸成型。所以，我們更要充分發揮出養老導向型創新作用，現提出以下幾點建議。

第一，依據《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，制定養老科技創新發展計劃，特別是將基礎科學(老年生理與醫學、信息、數據科學)與共性技術(信息通信技術、傳感器技術、推理技術、機器人技術、人機交互技術)作為重點支持的研發領域，努力推動環境智能支撐技術創新、幸福老齡化技術創新、健康老齡化技術創新、互聯醫護技術創新，為養老科技企業的發展提供指引和創新環境，引導企業開展面向老年人的創新。

第二，大力培育養老創新主體。一方面在國家重點支持的高新技術領域中，增列養老科技領域，符合條件的企業可在該領域申請認定為高新技術企業;另一方面，提供政策傾斜，讓創業板優先考慮涉及養老科技技術的企業。

第三，組建國家老年科技創新服務研究中心。開展相關法規、制度、政策、規范、標準、指南、辦法等研究，一方面監測產業發展景氣狀態，為政府以及企業和研究機構提供決策咨詢。另一方面根據老年人身體機能及需求特殊性，研究制定老年科技產品和服務標準，保證新興老年科技產品與服務的安全性、便利性、有效性。

第四，北京人口老齡化程度居全國第二，同時北京又是全國科技創新中心，可依托北京建立養老科技創新策源地，為全國養老科技創新提供共性技術、關鍵技術。

第五，以養老導向型創新為基礎，制定新興養老科技產業(產品)發展指南，明確產業發展路徑：一方面，通過科技創新改造升級現有老齡(產品)產業，并面向不同收入層次的老年人群體開拓市場;另一方面，將養老科技創新成果產業化，并面向老年人群體進一步開拓市場。

第六，研究制定養老科技重點產品創新工程，包括智慧健康老年產品創新、“智能+”環境支撐老年產品創新、幸福生活老年產品創新、互聯醫療與照料類老年產品創新、老年社會管理與服務平臺(系統)產品創新等。

第七，借鑒國際經驗，成立國際老年科技創新研究院，開展該領域的國際合作研究，爭取話語權，推進原始創新技術進入國際市場。