遼寧：大力提高上市公司質量 改善信用環境

4月25日，記者從省金融監管局獲悉，為充分發揮資本市場在推動經濟高質量發展中的作用，省政府日前印發了《遼寧省人民政府關于提高全省上市公司質量的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，在提高上市公司治理水平、推動上市公司做優做強、妥善化解上市公司存量風險、形成提高上市公司質量合力4個方面作出部署，以期提高上市公司核心競爭能力，為促進我省經濟高質量發展提供有力支撐。

在提高上市公司治理水平方面，《實施意見》要求強化上市公司主體責任，建立科學有效的公司治理機制。科學界定國有控股上市公司治理主體權責，維護上市公司獨立性。依托資本市場開展混合所有制改革，通過開展股權激勵、員工持股計劃等，建立員工利益與公司長遠利益相結合的激勵約束機制。

在推動上市公司做優做強方面，《實施意見》提出搶抓注冊制機遇，充分發揮激勵作用，支持規模以上企業改制上市。利用滬深交易所遼寧基地兩大平臺，為企業對接資本市場提供高質量服務。支持中介機構開展盡職調查，防范企業帶病上市。充分利用資本市場資源配置作用，推動企業并購重組及再融資。

《實施意見》要求建立屬地市政府領導與高風險上市公司的重點聯系機制，分類施策，綜合運用并購重組、司法重整等法治化方式穩妥化解及出清風險。壓實大股東及實控人在股票質押風險化解方面的主體責任，建立與地方政府的工作溝通機制，實現監管信息共享。

《實施意見》指出提高上市公司質量應形成多方合力。要強化上市公司高質量發展的主體責任，推進監管大數據平臺建設，信息共享，形成多方合力的工作體系。對給遼寧信用環境造成不可挽回損失的責任主體，要依法嚴肅追責問責。各地市要盡快出臺鼓勵企業上市發展的政策措施，落實好產業、金融、財稅等方面的紓困惠企政策，為企業上市提供優質的營商環境。