一攬子金融政策精準發(fā)力 制造業(yè)正迎來更多中長期資金

隨著一攬子金融政策精準發(fā)力，制造業(yè)正迎來更多中長期資金。金融監(jiān)管部門要求銀行擴大對先進制造業(yè)的中長期貸款投放，保險資金進一步提高制造業(yè)企業(yè)的風險保障水平。地方層面，北京、上海、廣東等地明確提出，提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比，通過多種方式拓寬制造業(yè)融資渠道。

近期，圍繞加強制造業(yè)金融支持，政策正集中發(fā)力。4月25日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于2021年進一步推動小微企業(yè)金融服務高質量發(fā)展的通知》，提出重點增加對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和產業(yè)鏈供應鏈自主可控的中長期信貸支持。此外，記者從業(yè)內獲悉，銀保監(jiān)會日前向銀行保險機構專門下發(fā)了做好2021年制造業(yè)金融服務有關工作通知，從加大制造業(yè)信貸投放、加強產品和服務創(chuàng)新，以及優(yōu)化信貸結構，增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款等方面提出了一系列建議。此外，還特別提到加大保險資金的支持，提高制造業(yè)企業(yè)的風險保障水平。

清華大學五道口金融學院中國保險與養(yǎng)老金研究中心研究總監(jiān)朱俊生表示，與其他資金相比，保險資金具有期限長的優(yōu)勢，可為實體經濟發(fā)展提供長期資金支持。

減稅降費紅利也在持續(xù)加碼。財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布公告稱，在企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除方面，制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規(guī)定據實扣除的基礎上，自1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的，自1月1日起，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

各地也相繼出臺支持政策。北京地方金融監(jiān)督管理局日前聯(lián)合其他三部門制定了《金融支持北京市制造業(yè)轉型升級的指導意見》，從加大貨幣信貸支持、完善信貸運行機制、強化多元融資體系和創(chuàng)新金融服務方面進行了政策落實。央行上海總部制定印發(fā)的《2021年上海信貸政策指引》，明確提出轄內金融機構加強對制造業(yè)金融支持。廣東省加快先進制造業(yè)項目投資建設若干政策措施的通知中，提出推動金融機構增加制造業(yè)信用貸款和中長期貸款，提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。

“制造業(yè)是國民經濟的主體，提升制造業(yè)的整體實力對于構建雙循環(huán)新發(fā)展格局是一個重要的基礎。”中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾日前在國新辦發(fā)布會指出，引導金融機構加大對高新技術制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的信貸投放，同時也要支持傳統(tǒng)制造業(yè)的設備更新和技術改造。

廈門國際銀行投行分析師任濤表示，加大對制造業(yè)的金融支持將有助于降低制造業(yè)企業(yè)成本、真正從根本上緩解實體經濟企業(yè)經營壓力，并助推企業(yè)轉型升級，有效提升我國制造業(yè)競爭能力，對增強經濟持續(xù)穩(wěn)定增長具有重要意義。

在政策引導下，銀行等金融機構紛紛行動，加大支持力度和資源傾斜。央行數據顯示，截至今年2月末，制造業(yè)中長期貸款余額達5.62萬億，同比增長38.8%，增速已連續(xù)16個月保持增長，逆轉了前期制造業(yè)中長期貸款增速一直低迷的態(tài)勢，金融支持制造業(yè)的效果正在逐步顯現(xiàn)。

科創(chuàng)板為相關企業(yè)開啟了直接融資的便利通道。Wind數據顯示，截至目前，在科創(chuàng)板已上市企業(yè)中，高端制造類企業(yè)有45家，占比為16.5%，與此同時，還有34家高端制造類企業(yè)處于排隊進程中。

盡管趨勢向好，但分析指出，當前制造業(yè)投融資仍然面臨資產質量普遍較差、資金來源較為單一、投融資錯配比較明顯等一系列問題。“從目前商業(yè)銀行投向各行業(yè)的信貸質量來看，制造業(yè)不良率普遍較高，再加上一些潛在風險還在陸續(xù)釋放，使得商業(yè)銀行在加大制造業(yè)融資支持方面力不從心，‘不敢貸、不愿貸’的心態(tài)比較明顯。”任濤直言。

業(yè)內人士對此表示，應進一步完善相關制度安排，并創(chuàng)新融資模式。國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示，對于提升制造業(yè)的貸款占比，需要一系列相應制度安排，包括內部機制向制造業(yè)傾斜，或者利用法治化、市場化的債轉股化解風險，通過這些制度體系安排進一步夯實銀行業(yè)支持制造業(yè)的基礎，外在有政策引導，市場有客觀需求增長，銀行有相應機制配合，這樣能夠保證銀行對制造業(yè)貸款支持力度提升。

任濤建議，金融機構可以跳出傳統(tǒng)服務模式，強化鏈式一條龍服務，通過加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和產業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)的支持力度，增強對核心企業(yè)上下游中小微制造業(yè)企業(yè)的金融支持和有效帶動。