僅12天就能取得許可證并開業 光谷“一業一證”改革涉及15行業

首批15個試點行業包括藥店、餐館、超市、KTV、網吧、咖啡館、游泳館等，均是市場主體關注度高的行業。

“上周我公司向東湖高新區政務中心‘一業一證’窗口提交了開藥店申請，只交了一次材料，今天就拿到了含藥品經營、醫療器械經營、食品經營三個許可的行業綜合許可證，大大提高了我們的開店效率，為我們節約了半個多月的時間。”湖北益豐大藥房連鎖有限公司李先生說。

5月28日上午，李先生所在公司的武漢谷尚居分店拿到了武漢市首張行業綜合許可證。

正在進行“一業一證”改革試點工作的武漢東湖高新區，將一個行業準營涉及的多張許可證整合為一張載明相關許可信息的行業綜合許可證，變“多證可營”為“一證準營”。

首批15個試點行業包括藥店、餐館、超市、KTV、網吧、咖啡館、游泳館等，均是市場主體關注度高的行業。

東湖高新區政務和大數據局有關負責人表示，為了提升市場主體辦事便利度和體驗感，東湖高新區對一個行業涉及的跨部門、跨領域的多個審批事項進行了集成，設立了“一業一證”專窗，再造了許可申報方式、收件受理模式、業務辦理流程和行業準入證件，實現了一單告知、一表申請、一口受理、一證準營，讓企業最多跑一次就能拿到行業綜合許可證，解決了市場主體以往辦證過程中遇到的多頭申報、反復填表等問題，讓企業群眾感到省事、省時、省力。

上述負責人介紹，實施“一業一證”改革后，市場主體辦證所需的申請材料、辦理環節、辦理時限、跑動次數再次縮減。以開藥店為例，以前辦理相關許可證需要分4次提交4套材料，走4次審批流程、全部辦下來平均需要30個工作日，“一業一證”改革后，只需一次性提交1套申請材料、走1次審批流程，12個工作日內就能取得行業綜合許可證并開業經營，優勢十分明顯。

不只是“一業一證”改革，東湖高新區為進一步優化營商環境，還在28日出臺《關于進一步放寬市場準入、激發市場主體活力若干意見》(下稱《意見》)。

《意見》涵蓋市場準入、經營許可、市場退出、包容監管等市場主體全生命周期，旨在進一步激發市場主體創新創業創造動能。

《意見》提出對新開辦企業免費發放“光谷創業大禮包”，全面推行企業住所(經營場所)承諾申報制改革，放寬經科技部門考核合格的孵化器、眾創空間等創業載體托管登記范圍。

降低創業成本方面，《意見》提出要為企業網上注冊提供“網店式”客服幫辦，實現有條件的智能化“秒批”，探索個體工商戶全區通辦;實行全環節、全流程的稅務“無收入免申報”、“無申請退稅”;圍繞“高效辦成一件事”，集成商事稅務業務流程，自然人股權變更按風險等級管理最快半日辦結，拓展“我要開店”一事聯辦套餐。

此外，東湖高新區將進一步完善完善市場退出機制。《意見》提出要進一步放寬簡易注銷條件，并在自貿區范圍內探索開展長期吊銷未注銷企業強制注銷試點;在事中事后監管環節要堅持“包容審慎”的監管原則，對于涉及輕微失信行為的企業，以及失信創業載體的存量入駐企業，不列入經營異常名錄，并引導其規范經營;探索開展企業信用修復試點工作，建立失信企業聯合懲戒機制。