中國與東盟合作韌性強增長有潛力

今年是中國與東盟建立對話關系30周年，中國外交部部長助理吳江浩在近日舉行的第27次中國-東盟高官磋商上表示，中方愿同東盟各國一道不斷深化政治安全互信，提升經貿合作規模質量，加強公共衛生能力建設，拓展社會人文和可持續發展領域合作，推動中國-東盟關系實現提質升級。

展望步入“而立之年”的中國與東盟合作，雙方經貿合作展現強勁韌性與巨大潛力，其產生的外溢效應將助推雙邊經貿關系再上新臺階。

合作韌性強

面對新冠肺炎疫情沖擊，中國與東盟加強合作，推動雙邊貿易持續增長，共同維護了產業鏈供應鏈穩定，為區域經濟復蘇提供了支撐。

在此背景下，東盟自去年成為中國第一大貿易伙伴后，今年也繼續保持領先優勢。前4個月中國與東盟貿易總值1.72萬億元，增長27.6%，占中國外貿總值的14.8%。其中，對東盟出口9505.8億元，增長29%;自東盟進口7650.5億元，增長25.9%。

中國海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文表示，中國東盟貿易的亮點有三，分別為消費品進口潛力不斷釋放、抗疫合作不斷深化、能源貿易合作提速。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員鐘飛騰在接受國際商報記者采訪時表示，從貿易形態上講，中國與東盟之間的價值鏈貿易正在激增。“尤其是包含集成電路在內的機電產業，中國與東盟之間形成了新的供需關系和網絡。”他進一步解釋，中國與東盟之間的貿易主要是基于中間產品(零部件)的價值鏈貿易，東盟起到“二傳手”的作用，即中國企業或在中國的外資企業，為了規避貿易摩擦，將原本直接從中國出口至美國的產品轉移到東南亞加工之后再出口到歐美。

基于此，鐘飛騰認為，“東盟作為中國最大貿易伙伴的地位可能是一個長期現象，上述貿易形態還會延續和發展下去”。

增長有潛力

北京師范大學經濟與工商管理學院教授、國際經濟與貿易系主任魏浩對國際商報記者表示，在區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)框架下，以及中國構建新發展格局的背景下，中國-東盟經貿合作將迎來更大的發展機遇和更廣闊的空間。

魏浩認為，隨著中國、新加坡、泰國、日本先后完成RCEP批準程序，協定距滿足生效條件又近了一步，有望在2022年1月1日正式生效實施。RCEP的外溢效應將助推雙邊經貿關系再上新臺階。

在鐘飛騰看來，中國與東盟經貿之所以有潛力可挖，一方面是受到雙方消費需求的驅動，另一方面則與雙方相互投資的增長、產業分工合作升級密切相關。“即使一些跨國公司將一些生產工序轉移到東南亞，中國依然擁有全球最為完整的工業生產體系，不僅是主要的原料和零部件來源地，也承擔著主要的制造工序。目前轉移到境外的只是某些加工和組裝環節，而且很多轉移是中國主動調整產業結構的結果。”他強調，目前，中國與東盟加深貿易和供應鏈合作是應對疫情及維護全球產業鏈供應鏈安全的重要保障。

不過，要保證中國與東盟合作的活躍度，鐘飛騰認為，未來還需要在產業轉型升級中找到新的、附加值更高的增長點。

對此，數字經濟已被寄予厚望。在第27次中國-東盟高官磋商上，東盟方面表示愿同中方不斷深化抗擊疫情、經濟復蘇、互聯互通、可持續發展、數字轉型等領域合作，推動雙方關系不斷邁上新臺階。

鐘飛騰表示，中國與東盟為數字經濟產品產生規模效應提供了巨大人口基數，同時雙方貿易逐漸向附加值更高的產業鏈擴展，涉及5G、新基建等數字經濟合作等。受益于此，中國-東盟經貿合作的動力將源源不斷。