石油之城恐遭“脫歐”

阿伯丁是歐洲知名的石油城。這座蘇格蘭東南的海港城市是北海油田開(kāi)發(fā)最強(qiáng)大的后方基地，因此有“北海油都”之稱。

上世紀(jì)70年代以來(lái)，北海油田的開(kāi)發(fā)讓英國(guó)躍升為億噸級(jí)產(chǎn)油大國(guó)，在世界上也名列前茅。阿伯丁也從中受益，上千家企業(yè)涌進(jìn)這里，讓它從一個(gè)小漁港華麗轉(zhuǎn)身為歐洲最重要的石油城市之一。

在過(guò)去40年里，阿伯丁經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，房?jī)r(jià)直逼倫敦。走在這座城市里，滿眼都是花崗巖建造起來(lái)的高大建筑，石油為阿伯丁帶來(lái)的利益與榮光不言而喻。

自從北海發(fā)現(xiàn)石油后，阿伯丁就與歐洲眾多城市聯(lián)系緊密。昔日的船廠轉(zhuǎn)產(chǎn)海上平臺(tái)，港口為運(yùn)送油田設(shè)備服務(wù)，阿伯丁成了油田維修和供應(yīng)業(yè)的中心。目前，阿伯丁37個(gè)國(guó)際航運(yùn)目的地中，14個(gè)是其它歐洲國(guó)家。

顯然，“脫歐”讓阿伯丁始料未及。阿伯丁及其所屬的蘇格蘭在2016年的“脫歐”全民公投中都選擇留在歐盟，其中阿伯丁選擇“留歐”的人數(shù)更是超過(guò)六成，人們說(shuō)，與歐洲互征關(guān)稅將導(dǎo)致阿伯丁的衰落。

歐盟已經(jīng)表示，如果英國(guó)“無(wú)協(xié)議脫歐”、英歐退回世貿(mào)組織框架下進(jìn)行貿(mào)易，那么歐盟將對(duì)英國(guó)的石油征收4.7%的關(guān)稅。阿伯丁人擔(dān)心，這將讓阿伯丁的石油出口到愛(ài)爾蘭變得無(wú)利可圖。

隨著約翰遜政府“脫歐”政策逐漸明了，“無(wú)協(xié)議脫歐”的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。這對(duì)阿伯丁來(lái)說(shuō)是個(gè)災(zāi)難。英國(guó)一家名為“城市研究中心”的智庫(kù)發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，一旦英國(guó)真的“無(wú)協(xié)議脫歐”，阿伯丁的石油產(chǎn)業(yè)成本將大幅提升，它將成為受“脫歐”影響最大的英國(guó)城市。

這份報(bào)告指出，在“無(wú)協(xié)議脫歐”情況下，阿伯丁的商品和服務(wù)的總附加值將下降3.7%;即使在英國(guó)與歐盟達(dá)成一份“脫歐協(xié)議”的情況下，阿伯丁的商品和服務(wù)的總附加值也將下降2.1%。

阿伯丁總商會(huì)此前進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，該市只有5%的企業(yè)認(rèn)為“脫歐”會(huì)給石油產(chǎn)業(yè)帶來(lái)好處，而45%的企業(yè)則堅(jiān)定認(rèn)為“脫歐”對(duì)阿伯丁的石油產(chǎn)業(yè)有百害而無(wú)一利。

不過(guò)，聰明的阿伯丁人早已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)。他們一方面組織游行，表達(dá)對(duì)“無(wú)協(xié)議脫歐”的不滿，并通過(guò)市政廳警告英國(guó)政府，“無(wú)協(xié)議脫歐”將造成英國(guó)石油生產(chǎn)成本上升;另一方面，開(kāi)始用增加投資等方法對(duì)沖“無(wú)協(xié)議脫歐”可能帶來(lái)的影響。

阿伯丁港務(wù)局的首席執(zhí)行官米歇爾·韓德佛斯告訴筆者，在這個(gè)充滿不確定性時(shí)刻，阿伯丁港唯一能做的就是提前準(zhǔn)備，用新一輪的投資擴(kuò)建緩解“無(wú)協(xié)議脫歐”可能帶來(lái)的沖擊。

韓德佛斯說(shuō)，目前阿伯丁港務(wù)局正在推進(jìn)一項(xiàng)總投資額為3.5億英鎊的擴(kuò)建計(jì)劃，將阿伯丁打造成蘇格蘭最大的港口，釋放這座城市更多的商業(yè)潛能。

(桂濤)