商務(wù)部：著手建立市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制

今日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹全面實施市場準入負面清單有關(guān)情況并回答記者提問。

針對如何確保負面清單中條款是適應(yīng)當前或未來經(jīng)濟發(fā)展的的問題，商務(wù)部條法司副巡視員葉軍表示，市場準入負面清單的制定遵循法治原則，雖然列入清單的事項都是與法有據(jù)的，但是有些事項制定時間較早，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，已經(jīng)與當前的技術(shù)工藝發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、市場發(fā)展階段不相適應(yīng)。

葉軍指出，全面實行市場準入負面清單制度后，發(fā)展改革委、商務(wù)部將按照改“舊法”與立“新法”并重的原則，會同有關(guān)部門全面清理涉及市場準入、投資經(jīng)營的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及各類行政審批，應(yīng)當修改、廢止的及時加以修改、廢止或提出修改、廢止的建議。涉及突破現(xiàn)行法律的，由國務(wù)院提請全國人大或其常委會修改或暫停實施相關(guān)法律;涉及突破現(xiàn)行行政法規(guī)的，由國務(wù)院修改或暫停實施相關(guān)行政法規(guī)。同時，積極推動與市場準入負面清單制度相適應(yīng)的相關(guān)立法工作。

下一步，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部將按照黨中央、國務(wù)院要求，著手建立市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制。研究制定并不斷完善清單動態(tài)調(diào)整工作方案，引入市場主體、行業(yè)協(xié)會、專家學者等共同參與市場準入負面清單的修訂調(diào)整，明確和細化清單調(diào)整頻次、方式、流程，探索建立市場準入負面清單調(diào)整第三方評估機制。通過動態(tài)調(diào)整機制推動不斷放寬市場準入限制，進一步縮減清單事項，優(yōu)化清單結(jié)構(gòu)，增強清單事項的科學性、規(guī)范性和完備性。