國務院批復北京城市副中心控規 嚴控城市與人口規模

3日，國務院正式批復《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》((以下簡稱《城市副中心控規》)。《城市副中心控規》指出，北京城市副中心作為北京的重要一翼，將以資源環境承載能力為硬約束，嚴格控制城市規模，嚴格控制人口規模、用地規模、建筑規模。

在資源承接方面，《城市副中心控規》指出，副中心有序承接中心城區功能疏解，以行政辦公、商務服務、文化旅游為主導功能，形成配套完善的城市綜合功能。

業內人士表示，北京副中心建設不是簡單的造一個城，《城市副中心控規》將牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，緊緊圍繞京津冀協同發展，注重生態保護、注重延續歷史文脈、注重保障和改善民生、注重多規合一，對于全國其他大城市新區建設具有示范作用。

值得一提的是，副中心將嚴格控制城市規模。以資源環境承載能力為硬約束，嚴格控制人口規模、用地規模、建筑規模。城市副中心規劃范圍155平方公里，加上拓展區覆蓋通州全區約906平方公里。以舒適宜居為標準，將城市副中心人口密度控制在0.9萬人/平方公里以內。到2035年，常住人口規模控制在130萬人以內，城鄉建設用地規模控制在100平方公里左右。堅持集約節約發展，科學利用地下空間，加強地上地下空間一體化設計和統籌利用。嚴守生態控制線、城市開發邊界等剛性管控邊界，嚴格管控戰略留白，為未來預留空間。

另外，還將推動城市副中心與河北省廊坊北三縣地區協同發展，但嚴格控制開發強度，堅決遏制貼邊發展和無序蔓延。發揮城市副中心對周邊的輻射帶動作用，實現通州區與河北省廊坊北三縣地區統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控。不搞大規模房地產開發。

此外，《城市副中心控規》指出，城市副中心需處理好和中心城區的關系，帶動中心城區功能和人口向城市副中心疏解，同時更好加強對中心城區首都功能的服務保障，實現以副輔主、主副共興。要處理好與河北雄安新區的關系，做到各有分工、互為促進。