西藏全面推進重點項目建設(shè)惠民生見聞

6月，萬物葳蕤，雪域高原日漸溫暖，帶來一派生機盎然。在“十三五”時期的2019年，西藏正迎來施工建設(shè)黃金時期。新華社記者深入項目施工一線，來到拉林鐵路、西藏技師學院、加查水電站等重點項目建設(shè)現(xiàn)場，切身感受著雪域高原熱火朝天的勞動激情。

奔騰的雅魯藏布江沿岸，微風習習，艷陽高照。全長435公里、16次跨越雅魯藏布江的拉林鐵路項目建設(shè)忙碌有序。6月9日，隨著一陣爆破聲，拉薩至林芝鐵路第三長隧道、全長13.59公里的林芝市貢多頂隧道實現(xiàn)安全貫通，標志著全線重難點控制性工程取得階段性突破。2018年12月，拉林鐵路首座跨江大橋——貢嘎雅魯藏布江特大橋鋪架完成。拉林鐵路建設(shè)近兩年持續(xù)加速!

拉林鐵路作為國家“十三五”規(guī)劃重點工程項目，設(shè)計時速160公里，是西藏首條電氣化鐵路。該項目地質(zhì)條件復(fù)雜，橋隧比高達70%以上，預(yù)計2021年建成通車。西藏鐵路建設(shè)有限公司數(shù)據(jù)顯示，截至6月12日，拉林鐵路120座橋梁中已有108座主體完工，47條隧道已有35條貫通。

與此同時，雪域高原公路建設(shè)日新月異。經(jīng)過4年建設(shè)的米拉山隧道今年4月底正式建成通車，標志著拉薩至林芝高等級公路實現(xiàn)全線通車。作為世界上海拔最高的特長公路隧道，米拉山隧道建成通車，使過去18公里的翻山路程縮短至5.7公里，快捷通達能力大幅提升。西藏高等級公路建設(shè)正處于提速升級的黃金時期。

進入二季度以來，西藏高海拔地區(qū)公路建設(shè)有序推進。在國道109線那曲至拉薩段新改建工程、拉日高等級公路控制性工程，施工沿線時常遭遇突如其來的風雨冰雹，但工人們依舊連日奮戰(zhàn)。

頂著刺眼的陽光，工人們忙碌的身影不僅遍布高山峽谷間，也活躍在拉薩城邊。記者來到西藏技師學院施工現(xiàn)場，看到多個主體工程同時建設(shè)，規(guī)劃展板、項目設(shè)計掛在工地邊，施工進展和任務(wù)圖清晰明了。這個學院將采取“雙元制”教學模式，使學生理論學習與實操實踐的時間比達到4：6，與駐藏央企等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，“訂單定向式”培養(yǎng)人才，致力于開創(chuàng)西藏高技能人才教育培養(yǎng)新局面。

“學院規(guī)劃設(shè)置機電一體化技術(shù)、汽車維修技術(shù)、建筑工程技術(shù)等20多個專業(yè)，通過學制教育培養(yǎng)預(yù)備技師、高級工、中級工。在校生規(guī)模計劃5000人，預(yù)計2020年建成使用。”西藏技師學院籌建領(lǐng)導小組指揮部專家組組長張新光說。

記者了解到，2018年12月集中開工的西藏自治區(qū)醫(yī)院、西藏技師學院、西藏藏醫(yī)藥大學新校區(qū)三個重大民生項目，均由國家撥付專項資金建設(shè)。這是黨中央特殊關(guān)懷西藏的重大民生項目，是提升工程、“造血”工程，更是惠民工程、民心工程。

能源是西藏的基礎(chǔ)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善離不開電力支撐。近兩年西藏電源和電網(wǎng)建設(shè)突飛猛進!隨著西藏投資規(guī)模最大的電力工程——藏中聯(lián)網(wǎng)工程2018年11月建成投運，西藏電網(wǎng)歷史性步入了500千伏超高壓大電網(wǎng)時代，如今西藏主電網(wǎng)覆蓋達到62個縣，供電人口達到272萬人，約占全區(qū)人口的80%。

6月初，在山南市加查水電站施工場地，伴著高塔平移式纜機、混凝土攪拌車的陣陣轟鳴，工人們正緊鑼密鼓地建設(shè)電站大壩和廠房。加查水電站是西藏“十三五”發(fā)電重點建設(shè)項目，3臺機組累計裝機容量為36萬千瓦，總投資78.3億元，計劃2020年6月首臺機組發(fā)電。華能雅江公司加查水電站工程部主任程學俊說：“目前正處于建設(shè)高峰期，總體工程進度已完成80%。加查水電站是藏中聯(lián)網(wǎng)工程的骨干電源之一，主要為滿足西藏內(nèi)部需求，有助于緩解西藏電網(wǎng)電力供需矛盾。”

西藏自治區(qū)發(fā)展改革委主任馬菁林說，西藏去年完成“十三五”項目規(guī)劃中期調(diào)整，“十三五”規(guī)劃項目由189個增加到197個，投資增加221億元，達到3807億元。黨中央非常關(guān)心西藏的發(fā)展建設(shè)，為西藏制定了一系列優(yōu)惠政策，確定了一系列重大項目。加快項目建設(shè)、擴大有效投資，是保持西藏經(jīng)濟持續(xù)健康增長最直接最有效的手段和途徑，也是擴大有效就業(yè)的重要舉措。

西藏大學經(jīng)管學院副教授徐愛燕說：“黨中央、國務(wù)院確立的24個有利于西藏推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大項目，符合西藏各族群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、交通等現(xiàn)實需求，有助于社會穩(wěn)定和凝聚人心，同時可明顯帶動市場需求和擴大就業(yè)。”