明年物流降成本仍是改革“重頭戲”

2019年全國交通運輸工作會議26日召開。交通運輸部部長李小鵬表示，2019年主要預期目標為：完成公路水路固定資產投資1.8萬億元左右。新改建農村公路20萬公里，實現具備條件的鄉鎮、建制村通硬化路。新增內河高等級航道達標里程400公里。新增通客車建制村5000個，其中貧困地區3000個。新增直接通郵建制村5000個。確保運輸結構調整取得階段性進展，實現鐵路貨運量增加3.5億噸，集裝箱鐵水聯運量增長15%以上。

2019年，我國將進一步深化交通運輸供給側結構性改革，降低物流成本仍是“重頭戲”。李小鵬表示，將全面推廣高速公路差異化收費，扎實推進試點省市開展取消高速公路省界收費站工作。探索建立與重大設備生產、運輸企業對口服務機制，全面提升大件運輸許可管理與服務水平。加快推進普通貨運車輛年審網上辦理，嚴格落實取消二級維護強制上線檢測，穩步推進“三檢合一”。進一步開放鐵路專用線代運營代維護、自備車檢修等市場，降低鐵路專用線和短駁服務收費。督促港口企業嚴格執行港口經營服務性收費目錄清單和公示制度，進一步規范經營服務性收費行為。

在優化營商環境方面，李小鵬說，2019年將再取消下放一批行政許可事項，開展交通運輸領域“減證便民”活動;提升全國道路客運聯網售票服務水平，推進重點水域水路客運聯網售票。實現260個城市交通一卡通互聯互通，大幅提升用戶數量。開展ETC服務專項提升行動，實現ETC車載設備免費安裝全覆蓋，實現手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋。

在培育交通運輸新動能方面，李小鵬透露，2019年將大力支持“互聯網+”運輸服務新業態，推進網約車、互聯網租賃自行車規范發展，鼓勵農村客運和物流綜合服務信息平臺建設。提升冷鏈物流、城市配送等服務，推動快遞和電商物流等新模式發展。推廣郵輪船票制度，試點推進海南郵輪公海游。

在推進區域交通運輸體系建設方面，李小鵬表示，支持粵港澳大灣區綜合交通運輸體系建設，推進贛州至深圳鐵路、沈海高速繁忙路段改擴建等項目，實施西江航運干線擴能、珠三角航道網完善等工程。在長三角地區，協同推進長三角高等級航道網建設，完善江海聯運配套港口設施，加快推進小洋山北側支線碼頭開發進程。推進長三角沿江主要港口年底前基本實現外貿集裝箱設備交接單電子化。

今年以來，我國道路交通事故多有發生，受到廣泛關注。對此，李小鵬說，要完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加快制定各領域重大風險和隱患判定指南。實施鄉道及以上公路安全生命防護工程24萬公里，改造危橋4700座，完成干線公路地質災害處理500公里。持續加強四類重點船舶和“六區一線”水域安全監管，加強危險貨物港口作業安全管理。加強通航建筑物運行安全管理。