北京今年將重點發展醫療健康產業

昨天下午，市政協十三屆二次會議舉行“以科技創新為引領 推動首都經濟高質量發展”專題座談會。市委副書記、市長陳吉寧等領導出席。馬一德、周志軍等19位市政協委員圍繞科技創新、產業發展等主題積極建言獻策。陳吉寧用“高頻共振”4個字評價了委員建言對政府改進工作發揮的積極作用，并從人才引進和培養、產業發展方向等方面對委員建議進行了回應。

創新要素

要加強對青年人才的支持和培養

在創新性人才引進和培養方面，委員們在會上各抒己見。陳吉寧表示，創新要素的核心是人才。人才是北京最大的優勢，北京人才基礎良好，但人才的高度和寬度還不夠，“我們還需要更多的頂尖人才，同時要拓展對人才的理解，不只科學家是人才，企業家、產品經理、中介服務都是創新需要的人才。”要注意培養一批愛科技、懂創新、會服務的專業化機構和人才隊伍。同時，國際化人才的數量、結構和國際競爭力、人才國際化發展環境方面還有差距，要努力打造國際人才高地。“我們要特別加強對青年人才的支持和培養。”他特意強調說。

創新環境

政府的手不能伸得太長

政府和市場在產業發展中該發揮怎樣的作用?市政協委員、市社科院法學研究所研究員馬一德認為，目前管理體制的相對落后制約了產業發展的空間，建議政府簡政放權，取消和下放行政審批事項，讓市場在文化資源配置中發揮決定性作用。

對此，陳吉寧首先談了自己對創新的理解：“什么叫創新?創新是一種生態，需要各種要素相互融合、共同作用，需要敢于作出改變的精神。實踐創新需要企業家精神。企業家精神不一定是企業家才有，我們每個人都需要企業家精神。通俗地講，就是當你看到一件事情感到不舒服，你就要去改變它，這是一種創新、責任、堅持的精神。”

當前北京正處于城市更新、高質量發展的關鍵階段，城市發展模式要調整，減量發展面臨的問題需要解決，“我們必須用新的辦法、必須有新的動力，這就是創新。”陳吉寧表示，科技創新是引領北京發展的第一動力，也是唯一出路。不過，政府工作報告提出，北京原始創新能力不足和科技與產業創新脫節問題并存，科技創新支撐引擎作用不夠。

陳吉寧表示，近年來北京涌現了不少重大科技成果，孵化了很多創新企業，但“參天大樹”并不多，還缺少世界級的原始創新成果和具有全球影響力的偉大企業。這表明我們的創新環境和創新生態還有較大的提升空間。他強調，提升和完善創新生態，“政府也是創新的一部分，但政府的手不能伸得太長，學術判斷要留給科學家，產品選擇要留給市場，政府去判斷哪個好哪個壞判斷不了，容易出問題。”

創新布局

今年將重點布局醫療健康產業

對于北京未來的產業布局，委員們極為關注。市政協委員、北京安泰鋼研超硬材料制品有限責任公司技術副總經理柳學全提出，在當前疏解非首都功能的大背景下，北京市新增產業禁止和限制目錄缺少對企業功能做判斷，使大量科技創新成果難以在北京落地。市政協委員、北京佳訊飛鴻電氣股份有限公司董事長林菁建議，加快做強高精尖產業，打造高質量發展的引擎。

對于這些疑問和建議，陳吉寧表示，去年，北京發布了十大高精尖產業發展的指導意見。指導意見就是北京科技創新布局的“作戰圖”，解決了北京在產業到底發展什么、怎樣發展的問題。目前，區域布局需要解決布局分散這個問題，如果每個區都搞大而全，就難以發揮創新的集聚效應。“我們已經明確了各個區的定位，各區要按照這個定位，在細分行業提高聚集度。”同時，還要加強領域布局，“目前北京的科技創新主要集中在信息領域，還有兩個優勢領域沒有開發出來，一個是醫療健康，一個是材料。”北京是全國生命健康基礎研究和臨床醫療資源最豐富的地區，“今年要重點布局醫藥健康，與信息技術一起形成支撐北京發展的‘雙發動機’。”陳吉寧還指出，北京還存在與周邊地區產業鏈、創新鏈不銜接的問題，“縱深和厚度不夠，要進一步拉長和延伸，這是京津冀協同發展要解決的問題。”