養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范發(fā)展離不開有效監(jiān)管

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》指出，打通養(yǎng)老服務(wù)的“堵點(diǎn)”，消除“痛點(diǎn)”，確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。文件提出了28條具體政策措施，其中包括建立養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度、減輕養(yǎng)老機(jī)構(gòu)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。

網(wǎng)民認(rèn)為，在養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開的同時(shí)，監(jiān)管也必須及時(shí)跟進(jìn)。呼吁相關(guān)部門適應(yīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)取消設(shè)立許可后的管理常態(tài)，積極探索新的管理制度，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管以及全面監(jiān)管，確保養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

去年7月18日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可。據(jù)媒體報(bào)道，此舉是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深化“放管服”改革的重要信號(hào)。網(wǎng)民“劉文陽(yáng)”認(rèn)為，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，并不意味著放棄、放松監(jiān)管。養(yǎng)老事關(guān)人民福祉，全面開放后對(duì)于事中、事后監(jiān)管提出了更高的要求。

“總結(jié)這些年來養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，最關(guān)鍵的問題就是政府要科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)布局，制定養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)制度，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)行為，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。”網(wǎng)民“譚浩俊”說。

他認(rèn)為，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管，是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重中之重。“有關(guān)方面必須就如何放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)后的監(jiān)管工作進(jìn)行超前規(guī)劃與統(tǒng)籌，既要全面放開市場(chǎng)，更要全面監(jiān)管市場(chǎng)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)來說，令人擔(dān)心是安全、服務(wù)、收費(fèi)等方面的問題，尤其是只收費(fèi)、不服務(wù)，或提供與收費(fèi)不相符合的服務(wù)，必須堅(jiān)決制止。”

構(gòu)建規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，還需發(fā)揮社會(huì)各界合力。網(wǎng)民“徐曉亮”建議，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化養(yǎng)老模式予以指引和規(guī)范，制定地方規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確和規(guī)范老年人和養(yǎng)老企業(yè)權(quán)益，為現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生的糾紛提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，促進(jìn)民營(yíng)養(yǎng)老市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。