治理過(guò)度包裝，緊盯中秋月餅還不行

1公斤重的月餅5公斤包裝、1塊月餅包了4層盒子……一些商家過(guò)度注重商品包裝，增加了消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)成本和垃圾處理成本，造成了資源浪費(fèi)。為深化生活垃圾分類(lèi)處理，推動(dòng)包裝垃圾源頭減量，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從8月26日起在全市開(kāi)展為期半個(gè)月的限制月餅過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。(見(jiàn)9月1日《廣州日?qǐng)?bào)》)

月餅過(guò)度包裝，是持續(xù)多年的老問(wèn)題。打著禮品經(jīng)濟(jì)的幌子，一些商家片面迎合消費(fèi)者奢華的消費(fèi)心理，將過(guò)度包裝演繹到了極致。雖然近些年狠剎公款消費(fèi)和送禮之風(fēng)，但月餅銷(xiāo)售領(lǐng)域仍存在過(guò)度包裝的現(xiàn)象。月餅過(guò)度包裝作為商品過(guò)度包裝的典型縮影，與實(shí)施垃圾分類(lèi)、推進(jìn)垃圾源頭減量和促進(jìn)環(huán)保及資源節(jié)約的時(shí)代要求格格不入，有針對(duì)性地對(duì)月餅過(guò)度包裝開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有利于引導(dǎo)商家樹(shù)立理性的商品包裝觀(guān)念。

當(dāng)然，過(guò)度包裝現(xiàn)象并不只有月餅，生活中“俄羅斯套娃式”包裝、包裝比貨物還重等現(xiàn)象比比皆是。除其中一些片面追求奢華外，更多的還是過(guò)量包裝以及對(duì)塑料等非環(huán)保材料的濫用，而這一問(wèn)題在外賣(mài)、快遞等服務(wù)行業(yè)也相當(dāng)突出。“商品包裝+快遞包裝”的粗放模式，讓包裝垃圾量迅猛增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的則是資源浪費(fèi)和處理難題。

促進(jìn)垃圾源頭減量，治理與限制過(guò)度包裝顯得尤為急迫，不能僅限于月餅一類(lèi)商品，更不能僅囿于中秋的“季節(jié)活”。

目前，國(guó)內(nèi)還沒(méi)有應(yīng)用于商品與服務(wù)包裝的專(zhuān)門(mén)法規(guī)。商品包裝應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)方面也存在明顯缺位，目前只有《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》，這也是廣州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)治理月餅過(guò)度包裝的主要依據(jù)。僅有的標(biāo)準(zhǔn)不但限制的范圍狹窄，而且只有個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，即“包裝物不超過(guò)3層”，限制并不充分，也難以滿(mǎn)足當(dāng)前需要。

遏制商品過(guò)度包裝，亟待形成制度共識(shí)，推動(dòng)系統(tǒng)治理——包括加快針對(duì)商品與服務(wù)包裝應(yīng)用的立法，將包裝環(huán)保、控量的社會(huì)責(zé)任上升為切實(shí)的法律責(zé)任;加快制定和完善商品與服務(wù)包裝應(yīng)用的分類(lèi)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各類(lèi)包裝行為“過(guò)度”的界線(xiàn);制定和配套商品與服務(wù)過(guò)度包裝的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制和處罰標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)強(qiáng)化強(qiáng)制回收的法律責(zé)任、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，將商品與服務(wù)的包裝納入到垃圾治理體系中，等等。