對無人配送進行怎樣的規范管理？

25日下午，國務院聯防聯控機制就電子商務促進消費和助力經濟提質升級工作情況召開發布會。無人配送是否成為郵政快遞業未來的發展趨勢?對無人配送進行怎樣的規范管理?對此，國家郵政局市場監管司副司長邊作棟在會上表示，無人配送目前來看主要包括智能快件箱、無人機、無人車等形式，是郵政快遞末端服務的發展趨勢之一。對于一些網友反映的未經用戶同意就將快件投入到智能快件箱的行為，在去年出臺實施的部門規章《智能快件箱寄遞服務管理辦法》中已經有明確規定。對未經用戶同意擅自將快件投入智能快件箱等不規范行為，用戶可以進行投訴或者舉報，郵政管理部門也將依法予以查處。

邊作棟指出，目前看，智能快件箱是比較成熟的，在本次疫情防控期間也發揮了非常重要的作用。無人機目前主要應用于山區和海島等一些交通不便地區的快件投遞。疫情期間，湖北武漢的快遞企業用無人機把醫療防疫物資成功地降落在武漢金銀潭醫院，說明無人機在交通限行、封閉管理等情況下有其優勢，而且對于避免交叉感染也有獨特作用。無人車目前仍然處于在校園、小區進行試點的階段。

據邊作棟介紹，近年來全國已經建成的智能快件箱有40.6萬組，全國主要城市都已經有智能快件箱投入使用。據國家郵政局統計，通過智能快件箱投遞的快件占快件總數的10%，應用比例已經比較高了，但仍有很多老舊居民小區沒有設立智能快件箱。

針對上述問題，邊作棟進一步指出，國家郵政局計劃近期出臺支持智能快件箱建設的指導意見，重點是明確智能快件箱作為公共服務設施的屬性，同時積極推動智能快件箱實現“六進”，即進社區、進機關、進校園、進商廈、進農村、進交通樞紐場站，以便發揮好智能快件箱獨特的優勢。智能快件箱只是末端投遞的方式之一，上門投遞、智能快件箱投遞、服務站投遞這些形式將互相補充，以滿足用戶的差異化需求。(許維娜)