歐盟正經歷有史以來最嚴重的經濟衰退 復蘇計劃需要盡快落實

當地時間6月8日，在因新冠肺炎疫情關閉近3個月之后，比利時全國餐飲業重新開門迎客，中小學校也開始全面復課。與此同時，法國、意大利、西班牙等歐洲國家也紛紛加速實施“重啟”。歐洲各界呼吁盡快實施復蘇計劃，在繼續防控疫情的同時力求緩解嚴峻的經濟危機。

歐盟統計局6月9日最新發布的統計數據顯示，今年第一季度，歐盟和歐元區國家國內生產總值分別環比下降3.2%和3.6%，創自1995年以來的最大單季跌幅。由于各國疫情形勢和防控舉措存在差異，疫情對歐盟各國的沖擊程度也不盡相同，但除愛爾蘭、羅馬尼亞、保加利亞和瑞典經濟勉強實現微弱的環比正增長外，其他所有歐盟及歐元區成員國都出現經濟萎縮，法國和意大利更是雙雙陷入-5.3%的經濟衰退，西班牙和斯洛伐克也遭遇-5.2%的經濟大幅下滑。

從產業領域看，貿易、交通、旅游、餐飲、藝術、娛樂及其他服務行業在2020年第一季度受疫情沖擊最重，總量同比下降6.8%以上;農業和生活必需品生產企業受影響相對較小。

尤為引人關注的是，德國經濟面臨罕見的嚴重下行壓力。近年來，德國一直擔當歐洲經濟的“火車頭”，貿易正是德國經濟的壓艙石。受逆全球化和貿易保護主義抬頭的不利影響，德國對外貿易在2019年第四季度已經遭遇困難局面。根據德國聯邦統計局6月9日公布的最新數據，德國2020年4月的對外貿易總量為757億歐元，同比下降24%，為自1950年開始有記錄以來的最大單月跌幅。德國貿易順差也降至近20年以來的最低點。　　疫情也給就業市場造成壓力。歐盟和歐元區今年第一季度就業人數分別同比下降0.1% 和0.2%，終結了自2013年第二季度以來的就業持續增長勢頭。

歐盟委員會在5月6日發布的《2020春季歐洲經濟展望報告》中明確表示，在前所未有的全球疫情沖擊下，歐盟正遭遇有史以來最嚴重的經濟衰退。

根據歐委會預測，歐盟2020年第一季度的經濟產出比2019年第四季度下降近16%。盡管隨著經濟復蘇計劃開始實施、疫情封控措施逐步解除，歐盟經濟活動有望得到恢復，但2020年歐盟國內生產總值(GDP)預計將萎縮7.4%，遠超2009年金融危機最嚴重時期的4.3%。歐元區經濟將遭遇更嚴重的打擊，預計GDP將大幅下降7.75%。

為應對前所未有的經濟危機，歐委會在5月底推出了一項名為“歐盟下一代”的復蘇計劃，擬在1.1萬億歐元的歐盟多年期財政預算基礎上再增加7500億歐元的專項復蘇基金，支持各成員國克服新冠疫情危機，并推進歐盟實現“綠色經濟”和“數字戰略”兩大轉型升級目標。

鑒于歐盟內部圍繞“債務共擔”問題一直存在較大分歧，歐委會擬定的龐大復蘇計劃能否在短期內獲準實施，將取決于歐盟的政治斡旋和各方的妥協意愿。

歐委會主席馮德萊恩近日呼吁歐盟各國，在重大危機面前放下固有偏見，盡快審議并批準包括“歐盟下一代”復蘇計劃在內的多年期財政預算，從而使歐盟轉危為機，為未來發展固本強基。

歐洲央行行長拉加德日前在歐洲議會演講時也警告說，復蘇計劃需要盡快落實，任何拖延都將造成嚴重的“溢出效應”，從而增加克服經濟危機的成本和不確定性。

代表20多萬家歐盟工業企業的歐洲雇主協會近日表示，歐委會提出的“歐盟下一代”復蘇計劃，為歐洲擺脫疫情導致的經濟危機提供了一個有效方案，敦促歐盟各國立即批準這一計劃，并以團結合作的精神加快落實，為重啟歐盟經濟注入信心和動力。