青島海關(guān)稽查轉(zhuǎn)型升級(jí)路——從“車輪上的跑庫(kù)”到“鼠標(biāo)上的稽查”

十幾米高的貨堆，上!

室外是接近40℃的高溫，冷庫(kù)內(nèi)是零下20℃，進(jìn)!

生產(chǎn)線上成百上千種商品，盤(pán)!

在傳統(tǒng)的稽查模式下，海關(guān)關(guān)員不管刮風(fēng)下雨，都要準(zhǔn)時(shí)駕車出發(fā)奔赴企業(yè)開(kāi)展實(shí)地稽查工作。

“‘盤(pán)庫(kù)’是指海關(guān)對(duì)保稅加工、保稅倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的料件庫(kù)存進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)的工作，是稽查工作的重要手段。由于需要稽查核對(duì)的內(nèi)容比較多，有時(shí)候?qū)Υ笮推髽I(yè)的盤(pán)庫(kù)，會(huì)連續(xù)幾天進(jìn)行，而盤(pán)庫(kù)之后還面臨對(duì)海量數(shù)據(jù)、表格的核算和比對(duì)工作。”青島海關(guān)稽查處核查二科孫堅(jiān)告訴記者，為了節(jié)省時(shí)間，減少盤(pán)庫(kù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，他們經(jīng)常“奔跑”在企業(yè)的各個(gè)倉(cāng)庫(kù)之中，并且形象地稱之為“跑庫(kù)”。

近日，青島海關(guān)對(duì)煙臺(tái)富士康科技集團(tuán)開(kāi)展的核查盤(pán)庫(kù)作業(yè)卻是另一番景象。現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員打開(kāi)了一個(gè)作業(yè)系統(tǒng)，輕點(diǎn)鼠標(biāo)向企業(yè)發(fā)送了核查指令，10分鐘后，企業(yè)ERP(制造行業(yè)物質(zhì)、資金和信息等資源集成一體化的企業(yè)管理軟件的統(tǒng)稱)中的數(shù)據(jù)便通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳回了海關(guān)，系統(tǒng)自動(dòng)完成了數(shù)據(jù)的抓取、傳輸、物料清單轉(zhuǎn)換、庫(kù)存核算比對(duì)等工作。

“在新的作業(yè)模式下，盤(pán)庫(kù)核查周期由以前的幾個(gè)工作日縮短為幾分鐘，大幅提升了海關(guān)監(jiān)管效率。”海關(guān)稽查組成員于健波介紹說(shuō)，保稅庫(kù)存監(jiān)管也由以前的抽查變?yōu)閷?duì)庫(kù)存的100%盤(pán)查，系統(tǒng)自動(dòng)整理核算實(shí)際庫(kù)存數(shù)據(jù)，減少了海關(guān)下廠次數(shù)約50%，縮短了海關(guān)核查盤(pán)庫(kù)時(shí)間70%以上。

“這個(gè)作業(yè)系統(tǒng)，是我們研發(fā)的企業(yè)ERP數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)。使用這個(gè)系統(tǒng)的目的是讓科技代替人力，打通關(guān)企數(shù)據(jù)對(duì)接‘最后一公里’，通過(guò)對(duì)企業(yè)大數(shù)據(jù)和不同環(huán)節(jié)海關(guān)操作信息的順勢(shì)留檔，改變?cè)械娜斯けP(pán)點(diǎn)、比對(duì)模式，同時(shí)實(shí)現(xiàn)作業(yè)效率、精準(zhǔn)度以及數(shù)據(jù)真實(shí)性的三項(xiàng)提升。”青島海關(guān)二級(jí)巡視員孫加林告訴記者，由于全過(guò)程無(wú)人員接觸、無(wú)人工對(duì)數(shù)據(jù)干預(yù)、對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零干擾，系統(tǒng)上線以來(lái)產(chǎn)生了積極作用，特別是疫情期間，作業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯。

“我們很早就開(kāi)始與海關(guān)實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，在這種模式下，海關(guān)系統(tǒng)能夠跟我們企業(yè)的系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，讓傳統(tǒng)的實(shí)地核查變成可以遠(yuǎn)程開(kāi)展的‘無(wú)介入’式核查。”煙臺(tái)富士康關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人何長(zhǎng)清表示，這一模式每次可為企業(yè)節(jié)省人力等成本約10萬(wàn)元，并且企業(yè)無(wú)須停工盤(pán)點(diǎn)，整個(gè)核查過(guò)程不會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成任何影響。

此外，這一模式還實(shí)現(xiàn)了通過(guò)技術(shù)改革完善企業(yè)內(nèi)部管理，協(xié)助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式下，企業(yè)部門人員各司其職，關(guān)務(wù)人員一般不掌握生產(chǎn)、庫(kù)存等情況，只能被動(dòng)接受海關(guān)檢查，而生產(chǎn)管理人員往往不了解海關(guān)政策規(guī)定，因企業(yè)部門間溝通配合不暢或自身監(jiān)管不力等原因，有時(shí)造成了數(shù)據(jù)差異，進(jìn)而會(huì)產(chǎn)生涉稅等違規(guī)現(xiàn)象。

“我們現(xiàn)在要求企業(yè)關(guān)務(wù)人員必須對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)狀認(rèn)真了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的情況并提出整改方案，通過(guò)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，按周、月、季度來(lái)分析差異，查漏補(bǔ)缺，盡量避免保稅貨物違規(guī)事件發(fā)生，從而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)客觀反映企業(yè)自身管理工作。”現(xiàn)代威亞購(gòu)買開(kāi)發(fā)部部長(zhǎng)賀豐林說(shuō)，與海關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，也促使他們完善自身系統(tǒng)，在海關(guān)監(jiān)管模式下進(jìn)行合規(guī)運(yùn)營(yíng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島海關(guān)目前已完成與34家企業(yè)的ERP聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)系統(tǒng)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+稽查”作業(yè)，抓取傳輸并核查企業(yè)數(shù)據(jù)50余萬(wàn)條，完成對(duì)2330項(xiàng)共計(jì)3萬(wàn)余種保稅料件的盤(pán)核工作。下一步，隨著ERP聯(lián)網(wǎng)的逐步普及，將有更多企業(yè)享受到這份改革紅利。