深圳樓市限購政策加碼 調(diào)控還需建立長效機(jī)制

深圳加碼限購的“靴子”7月15日落地。限購新政為深圳本地戶籍設(shè)下了“落戶滿3年且社保滿36個月”的購房門檻，此舉在全國都少見，被稱為“史上最嚴(yán)調(diào)控”。進(jìn)入下半年,已有杭州、寧波等多地面對樓市升溫加碼調(diào)控。

一些城市的房價收入比、房價租售比出現(xiàn)了嚴(yán)重“倒掛”，房價畸高，少數(shù)投機(jī)者坐收漁利，多數(shù)剛需者利益受損。此外，房價過快上漲對實(shí)體經(jīng)濟(jì)打擊也較大，在深圳，高房價就使一些企業(yè)選擇離開，如華為將部分研發(fā)團(tuán)隊(duì)、部門從深圳搬到東莞。

深圳今年的房價漲幅在國內(nèi)城市中“一騎絕塵”。疫情來襲，不僅沒有減損房地產(chǎn)作為“硬通貨”的價值，反倒讓一些熱點(diǎn)城市的房子成了避險資產(chǎn)，刺激了一些炒房客返場，使這些熱點(diǎn)城市的房價加速上漲。深圳、杭州、寧波等近期房價上漲較快的城市，加碼樓市調(diào)控，就是在此背景下，給過火的樓市澆一盆冷水。

此次深圳的樓市調(diào)控政策，除了設(shè)置“落戶滿3年且社保滿36個月”的購房門檻外，還規(guī)定夫妻離異的，任何一方自夫妻離異之日起3年內(nèi)購買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。這也就是說“假離婚”沒用了，而就算是真的離婚，當(dāng)事人也要受制于“落戶3年且社保滿36個月”的限購政策。

深圳限購升級，讓人看到深圳給樓市降溫的決心，有助于驅(qū)逐炒房客離場。不過，遏制樓市上漲、樓市虛高，不能僅靠抬高購房門檻等措施。應(yīng)看到，“炒房熱”背后還有更多深層次的問題亟待解決。

比如，雖然中央一再強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)要堅(jiān)持“房住不炒”原則，但一些地方政府仍然難以完全擺脫對“土地財(cái)政”的依賴，陷入“房地產(chǎn)依賴癥”中難以自拔。一些地方政府當(dāng)房價上漲太快則“打壓”，房價下降則“救市”，沒有建立房地產(chǎn)調(diào)控長效機(jī)制。而正是看到有政府“托底”，一些投資者才更加看好房地產(chǎn)，對房地產(chǎn)市場抱有較高預(yù)期。所以，地方政府需要真正擺脫對“土地財(cái)政”的依賴，把政策重心放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。

另外，類似深圳這樣人口凈流入量大，但土地供應(yīng)卻少的城市，其房地產(chǎn)市場發(fā)展前景較為樂觀，房價也隨著發(fā)展預(yù)期而水漲船高。對此，需要城市能夠加大居住用地供應(yīng)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，從2012年到2017年，深圳新增700多萬平方米商住工業(yè)土地供應(yīng)中，居住用地只有8%。深圳居住用地占整個城市面積只有11%。《深圳市2020年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》顯示，深圳計(jì)劃供應(yīng)建設(shè)用地1200公頃，其中居住用地293.2公頃，占比24.4%，比去年增量將近一倍。增加居住用地對抑制房價過快上漲、保障居民住房需求等方面，能起到積極作用。所以，地方在增加居住用地方面，不妨把步子邁得大一些。

樓市“滅火”，不能只有“見招拆招”，還要能抽薪止沸。要結(jié)束房地產(chǎn)畸形發(fā)展的趨勢，一些炒房現(xiàn)象嚴(yán)重、房價高企的城市，有必要實(shí)行更為嚴(yán)格的調(diào)控政策，嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”原則。由此，各地才能從根本上擺脫“房地產(chǎn)依賴癥”，真正厘清與房地產(chǎn)的關(guān)系，建立健全房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(戴先任)