維護(hù)食品安全 需要重視常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管

因疫情推遲了四個(gè)月的央視“315晚會(huì)”于7月16日播出，在被點(diǎn)名的企業(yè)和產(chǎn)品中，山東即墨養(yǎng)海參“整箱放敵敵畏”，漢堡王使用過(guò)期面包做漢堡事件因涉及食品安全，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。事件曝光后，相關(guān)部門(mén)反應(yīng)迅速，即墨區(qū)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查，公安部門(mén)已對(duì)當(dāng)事人采取了強(qiáng)制措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已責(zé)成山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)迅速查處。同時(shí)，第一時(shí)間派出工作組趕赴山東指導(dǎo)后續(xù)查處工作。北京各區(qū)監(jiān)管部門(mén)則開(kāi)始全覆蓋檢查“漢堡王”門(mén)店嚴(yán)查篡改標(biāo)簽。

毋庸置疑，由于涉及到消費(fèi)者權(quán)益和食品安全，每年的央視“315晚會(huì)”都會(huì)備受關(guān)注。甚至一些監(jiān)管部門(mén)時(shí)刻關(guān)注所曝光的問(wèn)題是否涉及其所監(jiān)管領(lǐng)域，如果涉及，則連夜采取執(zhí)法行動(dòng)。公眾的密切關(guān)注，監(jiān)管部門(mén)的迅速行動(dòng)，凸顯出人們對(duì)食品安全的高度重視。但要想有效維護(hù)舌尖上的安全，更應(yīng)重視執(zhí)法常態(tài)化，監(jiān)管常態(tài)化。

每年央視“315晚會(huì)”播出之后，被點(diǎn)名的企業(yè)會(huì)立即道歉，涉及的監(jiān)管部門(mén)會(huì)立即行動(dòng)。有網(wǎng)友調(diào)侃稱(chēng)“鐵打的315，流水的道歉聲明”，也有網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在是四部曲——集體道歉，接著整改，恢復(fù)正常，下次還敢。這些擔(dān)憂有其道理。如報(bào)道所指的一些問(wèn)題，并非是商家偶然的操作不當(dāng)，而是其為謀取更大利潤(rùn)或者降低成本的“習(xí)慣性”操作。

甚至可以說(shuō)，如果不是媒體的曝光，這些“潛規(guī)則”將長(zhǎng)期存在，甚至成為業(yè)內(nèi)的“明規(guī)則”和增收秘訣。早在2017年，網(wǎng)上一篇作為“技術(shù)分享”的《淺析在海參養(yǎng)殖中的增產(chǎn)增收功效》的專(zhuān)業(yè)文章中提到“使用殺蟲(chóng)藥”造成的水質(zhì)渾濁問(wèn)題的處置方法，稱(chēng)“很多養(yǎng)殖戶經(jīng)常對(duì)海參池進(jìn)行殺草，殺魚(yú)，消毒殺菌，造成嚴(yán)重的農(nóng)藥及重金屬殘留超標(biāo)”，這透露出相關(guān)操作已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)見(jiàn)怪不怪的手法，更折射出監(jiān)管部門(mén)的長(zhǎng)期冷漠無(wú)視和不作為。

根據(jù)有關(guān)法律，養(yǎng)殖海參時(shí)“整箱放敵敵畏”已經(jīng)屬于嚴(yán)重違法甚至犯罪。如《食品安全法》明確禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。根據(jù)《刑法》，此類(lèi)行為則涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。

相關(guān)行為違法程度的嚴(yán)重性和明顯性，以及行業(yè)內(nèi)隱秘操作的“常態(tài)化”，足以說(shuō)明某些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根本沒(méi)把消費(fèi)者權(quán)益當(dāng)回事，而當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)則涉嫌長(zhǎng)期不作為和失職失責(zé)。

消費(fèi)者權(quán)益容不得開(kāi)玩笑，食品安全更容不得一絲疏漏。要想走出“曝光、道歉、整改、再犯”的怪圈，顯然需要監(jiān)管部門(mén)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下大力氣開(kāi)展常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，避免出現(xiàn)“老百姓知道，媒體知道，就是監(jiān)管部門(mén)不知道”哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)領(lǐng)域違法的尷尬。只有嚴(yán)厲執(zhí)法，時(shí)時(shí)查處，方能發(fā)揮威懾作用，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保持對(duì)法律的敬畏和對(duì)食品安全的重視。(史洪舉)