維護食品安全 需要重視常態化執法監管

因疫情推遲了四個月的央視“315晚會”于7月16日播出，在被點名的企業和產品中，山東即墨養海參“整箱放敵敵畏”，漢堡王使用過期面包做漢堡事件因涉及食品安全，引發強烈關注。事件曝光后，相關部門反應迅速，即墨區有關部門已經聯合開展執法檢查，公安部門已對當事人采取了強制措施。農業農村部已責成山東省農業農村部門迅速查處。同時，第一時間派出工作組趕赴山東指導后續查處工作。北京各區監管部門則開始全覆蓋檢查“漢堡王”門店嚴查篡改標簽。

毋庸置疑，由于涉及到消費者權益和食品安全，每年的央視“315晚會”都會備受關注。甚至一些監管部門時刻關注所曝光的問題是否涉及其所監管領域，如果涉及，則連夜采取執法行動。公眾的密切關注，監管部門的迅速行動，凸顯出人們對食品安全的高度重視。但要想有效維護舌尖上的安全，更應重視執法常態化，監管常態化。

每年央視“315晚會”播出之后，被點名的企業會立即道歉，涉及的監管部門會立即行動。有網友調侃稱“鐵打的315，流水的道歉聲明”，也有網友認為現在是四部曲——集體道歉，接著整改，恢復正常，下次還敢。這些擔憂有其道理。如報道所指的一些問題，并非是商家偶然的操作不當，而是其為謀取更大利潤或者降低成本的“習慣性”操作。

甚至可以說，如果不是媒體的曝光，這些“潛規則”將長期存在，甚至成為業內的“明規則”和增收秘訣。早在2017年，網上一篇作為“技術分享”的《淺析在海參養殖中的增產增收功效》的專業文章中提到“使用殺蟲藥”造成的水質渾濁問題的處置方法，稱“很多養殖戶經常對海參池進行殺草，殺魚，消毒殺菌，造成嚴重的農藥及重金屬殘留超標”，這透露出相關操作已經成為行業內見怪不怪的手法，更折射出監管部門的長期冷漠無視和不作為。

根據有關法律，養殖海參時“整箱放敵敵畏”已經屬于嚴重違法甚至犯罪。如《食品安全法》明確禁止生產經營致病性微生物，農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品。根據《刑法》，此類行為則涉嫌構成生產、銷售有毒、有害食品罪。

相關行為違法程度的嚴重性和明顯性，以及行業內隱秘操作的“常態化”，足以說明某些生產經營者根本沒把消費者權益當回事，而當地監管部門則涉嫌長期不作為和失職失責。

消費者權益容不得開玩笑，食品安全更容不得一絲疏漏。要想走出“曝光、道歉、整改、再犯”的怪圈，顯然需要監管部門吸取經驗教訓，下大力氣開展常態化執法監管，避免出現“老百姓知道，媒體知道，就是監管部門不知道”哪個企業、哪個領域違法的尷尬。只有嚴厲執法，時時查處，方能發揮威懾作用，讓生產經營者保持對法律的敬畏和對食品安全的重視。(史洪舉)