河北省生活垃圾分類管理將進入法治時代

河北省十三屆人大常委會第十八次會議30日表決通過了《河北省城鄉生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)，并定于2021年1月1日起施行。河北省人大常委會法制工作委員會副主任陳金霞表示，這是國內首部直接以“分類管理”為名稱的生活垃圾省級地方性法規。

據悉，《條例》共設10章72條，圍繞河北省城鄉生活垃圾分類工作實際，明確政府、企業、公民等各類主體責任，加強設施規劃建設，促進源頭減量，構建起生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全過程體系，支持生活垃圾資源化利用，堅持教育與懲罰并重對違法行為設置法律責任，促進以法治思維和法治方式推進生活垃圾分類管理能力提升。

陳金霞介紹稱，《條例》建立涵蓋生產、流通、消費等領域的各類生活垃圾源頭減量工作機制，避免過度包裝，推行凈菜上市，促進閑置物品再使用，減少一次性產品的使用量，旅游、住宿等行業應當按照國家有關規定推行不主動提供一次性用品。

陳金霞稱，垃圾是錯放地方的“寶藏”，通過分類可以很大程度上實現變廢為寶，為此《條例》專設資源化利用一章，規定加強生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系在規劃、建設、運營等方面的融合，對符合相關產業發展導向的可回收物回收利用項目予以支持，將回收統計數據納入生活垃圾統計內容，支持對生活垃圾資源化利用產品的推廣應用。

此外，培養民眾生活垃圾分類投放習慣離不開大力宣傳引導和全社會共同參與，為此《條例》設置宣傳引導和社會參與一章，規定設立生活垃圾分類科普教育基地，加強對生活垃圾分類投放管理責任人的培訓，教育部門要將生活垃圾分類納入各級學校教育內容等。

據河北省住房和城鄉建設廳副廳長李賢明介紹，河北省城鄉生活垃圾產生量約5萬噸/日，現有生活垃圾處理設施總設計處理能力為5萬噸/日，產生量與處理能力基本相當，基本解決了垃圾圍城問題。今年，河北省集中建設42座生活垃圾焚燒廠和一批餐廚垃圾處理廠，建成后河北省生活垃圾處理方式將主要以焚燒為主，年底將實現每個設區市一座以上餐廚垃圾處理設施。這些項目將有力支撐河北省垃圾分類工作的開展。

李賢明稱，《條例》以宣傳引導和社會參與為前提，以建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾分類管理系統為核心，以生活垃圾源頭減量和資源化利用為重點。其頒布實施標志著河北省生活垃圾分類管理工作進入了法治時代。