“目睹家暴也是受害者” 立法保護未成年人就得體貼入微

據報道，《廣東省實施〈中華人民共和國反家庭暴力法〉辦法》7月28日提交省十三屆人大常委會第二十二次會議審議。考慮到對目睹家庭暴力的未成年人的保護，該草案規定：目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人。此外，草案還規定，學校、幼兒園應當區分不同年齡階段，對學生、幼兒開展自我保護意識宣傳教育，提高其自我保護能力。

從傳統的觀點看，家庭暴力總是與毆打、辱罵、侮辱等具體行為掛鉤，對于未成年人，他們只是看見了家庭暴力，并沒有遭到人身傷害，一般不會將其歸為家庭暴力受害者之列。

但是，從心理學上講，目睹家庭暴力的場景，對未成年人會產生強烈的心理刺激，對其成長具有不可忽視的負面影響。一項來自美國威斯康星監獄系統、針對病態人格囚犯的長期研究顯示，“很多囚犯在童年期暴露于大量的暴力”，“童年期目睹家庭暴力與成年后存在病態人格顯著相關”。

誠然，我國在立法保護未成年人上不乏進步，譬如《未成年人保護法》《婦女兒童權益保護法》《婚姻法》等法律，為未成年人編織了一張反家暴的法網。2016年3月《反家庭暴力法》的實施，更是進一步加強了對未成年人的法律保護。不過，令人遺憾的是，這些法律條款往往著墨于未成年人直接被家暴后的權益保護。

現實情況卻是，孩子不僅是家庭暴力的直接對象，對于那些因家庭暴力心理上受到創傷的孩子，因為得不到法律的援手，只能滑向更黑暗的深淵，甚至是給社會造成陣痛。

通過地方立法的模式，明確“目睹家庭暴力的未成年人是家庭暴力受害人”，意味著對于看到家庭暴力一幕的孩子，將可以依法得到法律的救濟，他們可以到“居民委員會、村民委員會、婦女聯合會等單位投訴、反映或者求助”，“公安機關應當通知并協助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構或者福利機構”，進行幫助;他們還可以“向公安機關報案或者依法向人民法院起訴”，等等。

如果說，《未成年人保護法》《婦女兒童權益保護法》《婚姻法》《反家庭暴力法》，為保護未成年人提供了一座庇護風雨的城堡，如今的地方立法則將為未成年人打造一件愈加堅韌的法律鎧甲。

仔細審視這部地方立法草案，可謂亮點頻仍，不僅明確目睹家暴未成年人也是受害者，針對深圳家暴女童案等現實案例，還要求學校、幼兒園對學生、幼兒開展自我保護意識宣傳教育，提高其自我保護能力等。這些醞釀中的立法措施，也有利于更好地保護未成年人不受家庭暴力的非法傷害。

平心而論，這部公眾矚目的草案并非完美，立法位階過低，效力范圍過窄。但從國家立法到地方立法的不懈努力，既讓我們感受到，反家庭暴力的法律藩籬變得越加細密，也讓我們對保護未成年人權益有了更強的信心。(歐陽晨雨)