中國車險綜合改革正式落地 有望減少監管直接干預

作為中國財險領域長期以來的第一大業務，車險市場迎來重大改革。

中國銀保監會3日公布《關于實施車險綜合改革的指導意見》表示，將充分發揮市場在車險資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，最大限度減少監管對車險微觀經濟活動的直接干預。

銀保監會有關部門負責人介紹，2019年中國車險承保機動車達2.6億輛，保費收入8189億元(人民幣，下同)，占財險保費的63%。中國車險經過多年改革發展，取得了積極成效，但一些長期存在的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本解決，高定價、高手續費、經營粗放、競爭失序、數據失真等問題比較突出。

負責人表示，本次改革的首要原則是“市場決定，監管引導”。在最大限度減少直接干預的同時，官方將運用市場化法治化手段，改進事前事中事后監管，加大整治市場秩序力度，提高準備金等監管有效性，強化償付能力監管剛性約束。

具體而言，此次改革將健全商車險條款費率市場化形成機制，完善行業純風險保費測算機制，合理下調附加費用率，逐步放開自主定價系數浮動范圍，優化無賠款優待系數，科學設定手續費比例上限。同時，改革車險產品準入和管理方式，將商車險示范產品的準入方式由審批制改為備案制，支持中小財險公司優先開發差異化的創新產品。

負責人稱，對于數量龐大的車險消費者而言，此次改革于9月19日正式實施后，短期內可做到“價格基本上只降不升，保障基本上只增不減，服務基本上只優不差”。

值得注意的是，改革后機動車交通事故責任強制保險(交強險)責任限額將大幅提升。有責總責任限額從12.2萬元提高到20萬元，其中死亡傷殘賠償限額從11萬元提高到18萬元，醫療費用賠償限額從1萬元提高到1.8萬元;無責任賠償限額按照相同比例進行調整。