未成年人刑責(zé)年齡調(diào)整：特定情形下擬個(gè)別下調(diào)

針對(duì)未成年人刑責(zé)年齡調(diào)整問題，全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉12日在記者會(huì)上表示，刑法修正案(十一)草案二次審議稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào);另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。

刑法修正案(十一)草案二次審議稿即將提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議，修改完善涉未成年人犯罪相關(guān)規(guī)定是草案二審稿主要修改補(bǔ)充內(nèi)容之一，其包括未成年人實(shí)施犯罪和性侵害未成年人犯罪兩個(gè)方面。

近年來，低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時(shí)有發(fā)生，未成年人刑責(zé)年齡調(diào)整問題引發(fā)社會(huì)公眾廣泛討論。有公眾呼吁要降低刑事責(zé)任年齡，也有人表示應(yīng)“惡意補(bǔ)足年齡”。

“對(duì)這一問題，大家的共識(shí)是應(yīng)當(dāng)管起來，既是矯正犯罪的需要，也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要。”臧鐵偉在記者會(huì)上說，“只是如何去管，是降低刑事責(zé)任年齡關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，還是針對(duì)未成年人犯罪矯治的特點(diǎn)去完善收容教養(yǎng)制度等，大家還有不同的認(rèn)識(shí)和側(cè)重點(diǎn)。”

他指出，總體上對(duì)犯罪的未成年人，仍應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)低齡未成年人犯罪既不能簡(jiǎn)單地“一關(guān)了之”，也不能“一放了之”。經(jīng)會(huì)同有關(guān)方面反復(fù)研究，草案二次審議稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào);另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。