河南：優(yōu)秀輔警報考民警可優(yōu)先錄用 2021年1月1日起施行

記者趙紅旗 9月26日，河南省十三屆人大常委會第二十次會議表決通過了《河南省警務輔助人員條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于2021年1月1日起施行。

《條例》明確，本條例所稱警務輔助人員(以下簡稱輔警)，是指根據(jù)社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，面向社會招聘，為公安機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份的人員。輔警按照職責分為勤務輔警和文職輔警。

要建立專業(yè)化的輔警隊伍，必須嚴把“入口關(guān)”。《條例》明確，輔警招聘應當遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘標準和程序，嚴格選拔聘用。省人民政府公安機關(guān)會同同級人力資源和社會保障、財政等部門，研究制定公安機關(guān)輔警用人額度管理辦法，報省人民政府批準后實施。全省輔警用人額度核定和調(diào)整，報省人民政府批準。

同時明確，縣級以上人民政府公安機關(guān)會同同級人力資源和社會保障、財政等部門，在核定的輔警用人額度內(nèi)，制定本地輔警年度用人計劃，征得上一級公安機關(guān)同意后，報同級人民政府批準。全省公安機關(guān)輔警年度用人計劃，應當報省人民政府公安機關(guān)備案。

《條例》指出，輔警管理遵循誰使用、誰管理、誰負責的原則。上級公安機關(guān)指導、監(jiān)督下級公安機關(guān)輔警管理工作。縣級以上人民政府公安機關(guān)應當明確專門的輔警管理部門，負責輔警管理的日常工作。

《條例》還打通了優(yōu)秀輔警的職業(yè)天花板，規(guī)定“公安機關(guān)面向社會公開招錄人民警察時，優(yōu)秀輔警報考的，同等條件下可以優(yōu)先錄用”。

在保障輔警履職過程中的合法權(quán)益上，《條例》規(guī)定：“對依法履行職責的輔警實施威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害等侵害行為，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”