陳維：獨創“三步開箱查驗法” 精準找到瞞報危險品

她18年扎根船舶載運危險貨物和船舶防污染管理一線，探索建立并不斷完善船載危險貨物集裝箱運輸現場監管模式，創新船舶排放控制監管機制，為保障水上交通安全、服務經濟社會發展做出了積極貢獻。

她，就是浦東海事局危防中心主任陳維。

獨創“三步開箱查驗法”，精準找到瞞報危險品

陳維所在的上海外高橋港區是全國集裝箱吞吐量最大的單列港，她日常工作的重點就是監管查驗船載危險貨物集裝箱，排除安全隱患。“我的工作就是從集裝箱中查出謊報瞞報的危險品，保證每一個經手查驗的集裝箱都是安全的。”陳維說。

集裝箱巨大且封閉，如何精準有效地找到可疑危險品呢?善于思考的陳維發現，船舶公司的訂艙系統中記錄了所有從上海港出口的貨物信息，于是她就從一個個商品名、型號、俗稱當中細細辨別貨品成分，還敏銳地識破了有些貨主故意增減或改變字母順序的伎倆，還原貨物的真實身份。

有了前期對300多萬條貨物信息層層過濾核查，陳維第一次開箱便能一舉查獲目標。后來，一套由陳維獨創的確定目標箱、現場查驗、行政調查的“三步開箱查驗法”在全國海事系統推廣開來，對謊報瞞報的違法行為給予有力的打擊震懾，有效保障了船舶航行安全。

陳維認為，只有將集裝箱危險品運輸納入法治化管理，才能從根本上維護好水上交通運輸安全。為此，她積極參與危險貨物集裝箱安全監管法規和行業標準的制定，推動海事開箱查驗寫入《防治船舶污染海洋環境管理條例》《危險化學品安全管理條例》等兩部國務院行政法規，并參與制定相關的國家標準。

陳維還在工作實踐中逐漸形成了一系列科學規范的集裝箱危險品執法方法，并由點及面推向全國，提升了我國集裝箱危險貨物監管執法的整體效能。此外，為有效解決人工核對工作量大、耗時長的問題，她積極探索研究開發了船載集裝箱危險貨物智能選箱系統。

上海港煙花爆竹出口運量占全國的80%以上。為支持地方經濟發展，同時確保運輸安全，陳維代表上海海事局，會同滬湘贛三地有關職能部門開展研討，積極協商，建立了以“產地檢驗、集中監管、就地封柜”為原則的煙花爆竹出口運輸安全監管機制。同時，對煙花爆竹實施精準監管，破獲了多起案件。

機制上“通”、管理上“嚴”，陳維帶領團隊以負責任、有擔當的海事作為，提升了“上海服務”的輻射度。

試點船舶尾氣監測課題研究，做綠水青山守護人

全球約有80%貨物通過海洋運輸完成，但船舶發動機造成的大氣污染也給環境帶來了危害。陳維工作的另一個重點在于，找到污染氣體與燃油指標參數之間的對應關系，探索通過船舶尾氣監測進行篩查重點嫌疑船舶等現代化監管方法。在她的帶領下，試點開展了船舶尾氣監測的課題研究。

2016年4月1日起，上海市率先啟動長三角核心港口船舶排放控制工作。在沒有國內經驗可以借鑒的情況下，陳維通過對國際公約的研析、百艘船舶的實訪、數千設備的排摸，解決了“查什么—怎么查—檢查標準”系列問題，編制了《船舶排放控制區現場檢查指導手冊》，為全國順利開展船舶排放控制區管理提供了樣板。她帶領團隊依托《自貿區船舶尾氣排放監測監控研究》《船舶尾氣監測與AIS系統融合研究與應用》等課題項目研究，探索實施“固定點初查—無人機核查—上船實查”的船舶尾氣監測檢查流程，實現對港區大氣質量實時監測、對可疑船舶目標追蹤的監測監控。2019年7月，通過無人機攜帶嗅探設備和巡邏艇裝載嗅探設備的雙重篩查，查處全國首例在航船舶使用燃油超標案例。

船舶排放控制政策實施以來，對長三角區域空氣質量改善起到了明顯作用，上海、江蘇和浙江臨近港區監測的二氧化硫濃度同比下降25%、18%和17%。“為了祖國的綠水青山，我希望每天多一點付出，多增添一抹綠色。”陳維說。

發揮自身引領帶動作用，培養出一批批專業骨干

自2010年上海海事局組建了陳維工作室以來，陳維始終注重發揮自身的引領帶動作用，努力培養高層次的創新型科技人才，建設高技能的實用型隊伍。

陳維工作室建立“勞模帶徒”“導師帶徒”等人才培養模式，涌現出以上海市先進工作者劉曉東為代表的多個先進典型，一批從工作室走出去的年輕人成了不同崗位上的業務骨干，工作室也形成了一系列理念創新、技術創新和業務創新的先進成果。如今，陳維工作室已經成為全國危防業務交流切磋提升的重要平臺和危防人才培養的示范點。

為進一步創新危險貨物管理，陳維帶領她的工作室積極推進外高橋港區“一站式”聯防聯控執法模式，打通港區信息之間的信息斷層，避免重復查驗，提高港區整體查驗效率，構建聯合執法新常態。她還牽頭組建自貿試驗區勞模創新工作室(優秀團隊)合作聯盟。依托合作聯盟平臺，為港區實施“一次查驗”提供了實踐藍本，創新了監管機制;助推了誠信規范貿易環境的建設，為自貿區市場管理和監督體系建設作出了積極貢獻。

“一人進百步，不如百人進一步。”引領帶動更多的新時代青年在平凡崗位上擔當作為、不懈奮斗，正是陳維的責任和追求。